| 在大陸將在1月30日高規(guī)格紀(jì)念“江八點(diǎn)”發(fā)表十周年，并進(jìn)一步宣示對(duì)臺(tái)最新政策之際，香港著名兩岸問(wèn)題專家王家英指出，盡管時(shí)空移轉(zhuǎn)，但“江八點(diǎn)”的思想精髓對(duì)當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展依然具有現(xiàn)實(shí)意義，其精神內(nèi)涵在胡溫新領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)臺(tái)政策框架中得以延續(xù)和豐富。
“江八點(diǎn)”所揭示的兩岸關(guān)系發(fā)展總體方向未變
香港中文大學(xué)亞太研究所研究統(tǒng)籌員王家英指出，“江八點(diǎn)”是十年前大陸對(duì)臺(tái)政策的重要文件，其宗旨和目標(biāo)在于促進(jìn)兩岸和平協(xié)商、和平統(tǒng)一，盡管兩岸情勢(shì)發(fā)生變化，但“江八點(diǎn)”所揭示的兩岸關(guān)系發(fā)展的總體方向未變。
王家英說(shuō)，“江八點(diǎn)”發(fā)表后不久，臺(tái)灣當(dāng)局很快背離原有的“一個(gè)中國(guó)”立場(chǎng)，兩岸關(guān)系出現(xiàn)重大結(jié)構(gòu)性變化。上世紀(jì)90年代初至90年代中期，臺(tái)灣一直有意愿在一中原則下與大陸協(xié)商未來(lái)兩岸關(guān)系，從90年代中期李登輝訪美后，臺(tái)灣放棄了對(duì)一中原則的堅(jiān)持，慢慢從“一個(gè)中國(guó)”走向“兩國(guó)論”。2000年陳水扁上臺(tái)后，公開(kāi)拒絕確認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”。90年代初，兩岸和平協(xié)商的基礎(chǔ)逐漸受到?jīng)_擊，甚至蕩然無(wú)存。1998年第二次“辜汪會(huì)談”后，兩岸兩會(huì)協(xié)商渠道也已基本停滯。
對(duì)臺(tái)政策的戰(zhàn)略重點(diǎn)和優(yōu)先次序出現(xiàn)微調(diào)
王家英認(rèn)為，十年來(lái)，大陸對(duì)臺(tái)政策的戰(zhàn)略重點(diǎn)和優(yōu)先次序出現(xiàn)微調(diào)。十年前，臺(tái)灣沒(méi)有太嚴(yán)重地偏離一中原則的軌道，也沒(méi)有推動(dòng)明目張膽的“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)，因此，當(dāng)時(shí)大陸對(duì)臺(tái)政策以促進(jìn)兩岸協(xié)商和統(tǒng)一為主。當(dāng)前，大陸對(duì)臺(tái)政策的戰(zhàn)略優(yōu)先次序，已經(jīng)演變成以反分裂為主，在這一前提下，逐步推進(jìn)統(tǒng)一大業(yè)。其中，最令海內(nèi)外矚目的動(dòng)作，就是全國(guó)人大即將于今年3月完成《反分裂國(guó)家法》的立法程序。
從戰(zhàn)略層面看，《反分裂國(guó)家法》毫無(wú)疑問(wèn)是大陸反制臺(tái)灣當(dāng)局推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”的一次精密部署，是先發(fā)制人、化被動(dòng)為主動(dòng)之舉，它使臺(tái)灣當(dāng)局處身于《反分裂國(guó)家法》設(shè)置的鳥(niǎo)籠之中。從這一脈絡(luò)來(lái)觀察，大陸對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略又向前邁出重要一步。過(guò)去大陸從沒(méi)有就什么是分裂、什么是臺(tái)獨(dú)，劃出一條明確的法律底線，相信《反分裂國(guó)家法》完成立法后，這條法律底線就清晰可見(jiàn)。
出臺(tái)《反分裂國(guó)家法》有利遏制“臺(tái)獨(dú)”
王家英預(yù)計(jì)，大陸《反分裂國(guó)家法》出臺(tái)后，兩岸關(guān)系互動(dòng)反而會(huì)更為規(guī)范化。因?yàn)椋^(guò)去大陸只是通過(guò)政策層面來(lái)回應(yīng)臺(tái)灣的種種“臺(tái)獨(dú)”挑釁行為，將來(lái)，則可以從法律層面加以界定，所以，兩岸互動(dòng)的模糊空間大大壓縮，立法是對(duì)“臺(tái)獨(dú)”行為畫地為牢。
《反分裂國(guó)家法》標(biāo)志著大陸在法律基礎(chǔ)上建構(gòu)完成對(duì)臺(tái)政策，在法律基礎(chǔ)上圍堵“臺(tái)獨(dú)”，推進(jìn)兩岸和平協(xié)商，和平發(fā)展。王家英解讀，這也就是為什么在去年底，在兩岸關(guān)系被視為最嚴(yán)峻的時(shí)期，北京一手醞釀《反分裂國(guó)家法》，一手推動(dòng)兩岸春節(jié)包機(jī)直航達(dá)成共識(shí)，使得兩岸在隔絕幾十年來(lái)即將首次實(shí)現(xiàn)對(duì)飛直航，一系列舉措充分反映出大陸對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)兩岸關(guān)系更有信心。
兩岸關(guān)系走向取決于臺(tái)灣當(dāng)局的態(tài)度
大陸推動(dòng)春節(jié)包機(jī)直航，是“江八點(diǎn)”的基本原則精神的發(fā)揮和體現(xiàn)，即兩岸雖然存在政治分歧，但在事務(wù)性領(lǐng)域，可以務(wù)實(shí)協(xié)商和推動(dòng)，只要不違反一個(gè)中國(guó)的原則，什么都可以商量。兩岸在春節(jié)包機(jī)問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)，顯示出大陸彈性、靈活的務(wù)實(shí)態(tài)度。
不過(guò)，他特別強(qiáng)調(diào)，春節(jié)包機(jī)共識(shí)的達(dá)成，絕不意味著臺(tái)灣當(dāng)局放棄了“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，兩岸關(guān)系從此樂(lè)觀可期。
臺(tái)當(dāng)局推進(jìn)“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”的野心未改
王家英指出，當(dāng)前兩岸關(guān)系正處于十字路口。預(yù)計(jì)臺(tái)灣當(dāng)局決不會(huì)乖乖就范，輕易接受大陸的《反分裂國(guó)家法》，短期內(nèi)兩岸緊張關(guān)系極有可能出現(xiàn)。美國(guó)沒(méi)有公開(kāi)反對(duì)大陸立法，顯示美國(guó)認(rèn)識(shí)到，大陸為“臺(tái)獨(dú)”劃線，是符合中美雙方利益的。中美聯(lián)手阻獨(dú)，短期內(nèi)將使臺(tái)當(dāng)局的“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)暫時(shí)收斂，但絕對(duì)不會(huì)后退。可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)兩三年，兩岸圍繞統(tǒng)獨(dú)議題上的斗爭(zhēng)將越來(lái)越嚴(yán)峻和激烈。
他進(jìn)一步分析說(shuō)，臺(tái)灣當(dāng)局急欲突破兩岸不統(tǒng)不獨(dú)的現(xiàn)狀，推進(jìn)“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”的發(fā)展，最可能利用的時(shí)間還在未來(lái)兩三年。而觀察兩岸關(guān)系最重要的指標(biāo)是：第一，2006年臺(tái)灣“公投制憲”；第二，2006年臺(tái)灣縣市長(zhǎng)選舉和2008年“總統(tǒng)”選舉；第三，島內(nèi)藍(lán)綠之間的力量對(duì)比變化走勢(shì)。 |
