中美達(dá)成關(guān)于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的協(xié)議
時(shí)間:2009-07-18 15:34 來(lái)源:外交部網(wǎng)站
1999年11月10日至15日,中國(guó)政府代表團(tuán)同美國(guó)政府代表團(tuán)在北京就中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)問(wèn)題舉行談判。11月15日,雙方簽署中華人民共和國(guó)政府和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府關(guān)于中國(guó)加入世貿(mào)組織的雙邊協(xié)議。至此,中美兩國(guó)正式結(jié)束了雙邊談判。
世界貿(mào)易組織的前身是關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(GATT),中國(guó)政府參與了該組織的創(chuàng)建,并于1948年5月21日正式成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方。新中國(guó)成立后,由于種種原因,臺(tái)灣當(dāng)局長(zhǎng)期霸占中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。1950年3月,臺(tái)灣當(dāng)局退出了關(guān)貿(mào)總協(xié)定,1965年3月取得觀察員資格。1971年10月25日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)2758號(hào)決議,決定恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法席位。11月16日,關(guān)貿(mào)總協(xié)定第27屆締約國(guó)大會(huì)根據(jù)聯(lián)大2758號(hào)決議,取消了臺(tái)灣當(dāng)局的觀察員資格。1982年11月,中國(guó)政府獲得觀察員身份并首次派團(tuán)列席關(guān)貿(mào)總協(xié)定第36屆締約國(guó)大會(huì)。
1986年7月10日,中國(guó)駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)大使錢(qián)嘉東代表中國(guó)政府正式提出恢復(fù)中國(guó)在關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定中締約方地位的申請(qǐng)。中國(guó)開(kāi)始了與關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)的雙邊談判。1989年5月,中美第五輪復(fù)關(guān)問(wèn)題雙邊磋商取得進(jìn)展,談判有望在1989年底結(jié)束。1989年春夏之交發(fā)生北京政治風(fēng)波后,以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)施制裁,中國(guó)政府和人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下頂住了西方的制裁,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速發(fā)展。西方國(guó)家逐漸認(rèn)識(shí)到制裁不能壓倒中國(guó),并逐漸解除了制裁。
中美復(fù)關(guān)談判隨之得到恢復(fù)。1992年10月,中美達(dá)成《市場(chǎng)準(zhǔn)入備忘錄》,美國(guó)承諾“堅(jiān)定地支持中國(guó)取得關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方地位”。 1995年3月,中美在北京達(dá)成八點(diǎn)協(xié)議,美方同意在靈活務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行中國(guó)“入世”的談判,并同意在烏拉圭回合協(xié)議基礎(chǔ)上實(shí)事求是地解決中國(guó)發(fā)展中國(guó)家地位的問(wèn)題。
在1995年關(guān)貿(mào)總協(xié)定更名為世貿(mào)組織之后,中國(guó)政府于11月照會(huì)世貿(mào)組織總干事魯杰羅,把中國(guó)復(fù)關(guān)工作組更名為中國(guó)“入世”工作組。1997年下半年,中國(guó)先后與新西蘭、韓國(guó)、匈牙利、捷克、斯洛伐克、巴基斯坦等國(guó)就中國(guó)“入世”問(wèn)題達(dá)成雙邊協(xié)議,并與智利、哥倫比亞、阿根廷、印度等國(guó)基本結(jié)束了中國(guó)“入世”雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判。
1997年10月26日至11月2日,中國(guó)國(guó)家主席江澤民應(yīng)邀訪美,在與克林頓總統(tǒng)發(fā)表的聯(lián)合聲明中,中美兩國(guó)認(rèn)為,中國(guó)全面參加多邊貿(mào)易體制符合雙方的利益。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),雙方同意加緊談判。1998年6月17日,江澤民主席在接受美國(guó)記者采訪時(shí)表示:1.世貿(mào)組織沒(méi)有中國(guó)參加是不完整的。2.中國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)要作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家加入世貿(mào)組織。3.中國(guó)的“入世”是以權(quán)利和義務(wù)的平衡為原則的。 1999年4月6日至13日,國(guó)務(wù)院總理朱基訪美。4月10日,中美簽署“中美農(nóng)業(yè)合作協(xié)議”并就中國(guó)加入世貿(mào)組織發(fā)表聯(lián)合聲明,美方承諾“堅(jiān)定地支持中國(guó)于1999年加入世貿(mào)組織”。
1999年5月8日,美國(guó)轟炸中國(guó)駐南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)大使館。中美繼續(xù)進(jìn)行這一談判的氣氛不復(fù)存在,中方中止了中美關(guān)于中國(guó)加入世貿(mào)組織的雙邊談判。此后,美方多次提出恢復(fù)談判。在此情況下,中方審時(shí)度勢(shì),決定適時(shí)恢復(fù)談判。 9月11日,江澤民與克林頓在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人第七次非正式會(huì)議期間進(jìn)行了會(huì)晤,中美恢復(fù)了雙邊談判。
1999年11月15日,經(jīng)過(guò)艱苦談判,中美雙方就中國(guó)加入世貿(mào)組織在北京達(dá)成雙邊協(xié)議,這意味著中國(guó)與美國(guó)就此正式結(jié)束雙邊談判。中美兩國(guó)簽署上述協(xié)議是一個(gè)雙嬴的結(jié)果,有利于加快中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的進(jìn)程,有利于促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)合作的全面發(fā)展,有利于中美關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展,并將為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮注入新的活力。
編輯:楊麗