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  慶祝新中國(guó)成立60周年 -- 和平外交

新中國(guó)60年外交:打破封鎖、敞開國(guó)門、融入全球

時(shí)間:2009-09-02 13:36   來源:半月談

  新中國(guó)的甲子,世界的幸運(yùn)

  ——60載,讓歷史啟示未來之九(中國(guó)與世界)

  - 半月談?dòng)浾?周盛平

  梳理新中國(guó)在世界行走的60年,可以找到三條脈絡(luò)——打破封鎖、敞開國(guó)門、融入全球。60年來,在與外部世界打交道的風(fēng)風(fēng)雨雨中,共和國(guó)不斷成長(zhǎng)、成熟、成功,改變自身命運(yùn)的同時(shí)影響世界走向。歷史連接著未來,曾經(jīng)是人類文明引領(lǐng)者的中國(guó),仍有希望為世界帶來新的貢獻(xiàn);一個(gè)古老國(guó)家的嶄新傳奇,必將在世界的聚焦中繼續(xù)上演。

  打破封鎖——為國(guó)際生存空間

  在意識(shí)形態(tài)和現(xiàn)實(shí)利益的驅(qū)使下,從1949年新中國(guó)成立到今天,帝國(guó)主義、霸權(quán)主義和強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)對(duì)新中國(guó)的封鎖,從來沒有停歇過。這些封鎖,以各種各樣的面貌,在外交、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、思想、輿論等各領(lǐng)域出現(xiàn),此消彼長(zhǎng)。在中國(guó)人民可歌可泣的奮斗歷程中,中國(guó)相對(duì)弱小但奮發(fā)圖強(qiáng)的身份未變,堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家利益和世界和平的戰(zhàn)略意志未變,改變的,是大國(guó)的心態(tài)和戰(zhàn)術(shù)。

  中華人民共和國(guó)成立后,以美國(guó)為首的西方國(guó)家恨之入骨,制造反華包圍圈。為了站穩(wěn)腳跟,新中國(guó)外交“一邊倒”,站到了以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)中。但這個(gè)陣營(yíng)并不牢靠。

  抗美援朝,是新中國(guó)面臨的第一個(gè)生死存亡的考驗(yàn)。當(dāng)蘇聯(lián)在支持中國(guó)參戰(zhàn)的立場(chǎng)上一再退縮時(shí),貧窮的新中國(guó)毅然出戰(zhàn),付出了巨大的人力、物力犧牲,打出了軍威、國(guó)威,打出了中華民族的志氣。上個(gè)世紀(jì)50年代后期,中蘇關(guān)系開始惡化,“一邊倒”政策的根基倒地,中國(guó)陷入空前孤立。在美蘇兩個(gè)大國(guó)的核威脅下,毛澤東意識(shí)到,“我們要不受人家欺負(fù),就不能沒有這個(gè)東西”,中國(guó)獨(dú)立研制原子彈和氫彈,打破了核大國(guó)的核壟斷和核訛詐。

  20世紀(jì)80年代末90年代初,東歐劇變、蘇聯(lián)解體,社會(huì)主義的中流砥柱中國(guó)成為西方國(guó)家的眾矢之的,它們?cè)谌藱?quán)、臺(tái)灣、西藏等問題上不斷制造麻煩,中國(guó)沉著應(yīng)付、穩(wěn)住了陣腳,美國(guó)導(dǎo)演的制裁很快失敗。在“韜光養(yǎng)晦、有所作為”外交思想的指導(dǎo)下,黨中央領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)堅(jiān)持改革開放,國(guó)力持續(xù)增長(zhǎng),國(guó)際地位不斷上升。

  美國(guó)的總統(tǒng)幾年一換,但美國(guó)防范、遏制、封鎖(在它有能力的地方)中國(guó)的戰(zhàn)略意圖和行徑卻從未改變。美國(guó)的戰(zhàn)略利益遍及全球,視中國(guó)為其在亞太地區(qū)最大的戰(zhàn)略對(duì)手,用三條“島鏈”層層圍堵中國(guó)。最近幾年,美國(guó)在南中國(guó)海頻繁染指,就是要阻止中國(guó)突破“第一島鏈”。美國(guó)以反恐、提高保護(hù)等各種名義,在中國(guó)周邊四處活動(dòng),實(shí)施戰(zhàn)略合圍。

  有骨氣和智慧的中國(guó)人從來不懼怕這些。以禁止對(duì)華軍售為例,美國(guó)封鎖向中國(guó)轉(zhuǎn)讓軍民兩用太空技術(shù)已經(jīng)10年,美國(guó)和西方世界看到了什么呢?看到的是中國(guó)航空事業(yè)蒸蒸日上:反衛(wèi)星導(dǎo)彈試射成功、“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航和定位系統(tǒng)啟動(dòng)、“嫦娥”繞月衛(wèi)星升空、神舟七號(hào)載人航天成功。

  打破封鎖的另一面是以堅(jiān)定的立場(chǎng)、靈活的政策、友好的態(tài)度,爭(zhēng)取、團(tuán)結(jié)國(guó)際上一切有利于我國(guó)的力量。結(jié)果,新中國(guó)挫敗了美國(guó)“亞洲人打亞洲人”的詭計(jì),恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的合法席位,中國(guó)外交全面登上世界舞臺(tái),甚至在1979年與美國(guó)正式建交。這些寶貴的外交遺產(chǎn),為日后民富國(guó)強(qiáng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  敞開國(guó)門——為民富國(guó)強(qiáng)

  敞開國(guó)門并不只有“開放”一項(xiàng)內(nèi)容,“開放”也并非1978年后的中國(guó)的專利。可以說,除了在“文化大革命”的非常時(shí)期有幾年時(shí)間自我封閉外,新中國(guó)一直在調(diào)整大國(guó)之門開門的方向和力度。

  共和國(guó)成立伊始,美國(guó)拼命搞“封鎖、禁運(yùn)”,新中國(guó)自力更生,同時(shí)以務(wù)實(shí)的開放態(tài)度,向蘇聯(lián)及東歐等國(guó)家打開大門,保持香港這個(gè)國(guó)際性通道的通暢。這種選擇性的開放被證明是成功的。例如,第一個(gè)五年計(jì)劃(1953年~1957年)超額完成任務(wù)。

  共和國(guó)執(zhí)政者也意識(shí)到,以意識(shí)形態(tài)劃界的開放局限性很大。1956年,毛澤東在《論十大關(guān)系》一文中明確提出“向外國(guó)學(xué)習(xí)”。學(xué)習(xí)的對(duì)象“是一切民族、一切國(guó)家”,學(xué)習(xí)的內(nèi)容是“一切真正好東西”。

  可是,對(duì)于什么是真正的好東西以及如何運(yùn)用它,中國(guó)一度并沒有搞清楚。由于執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的不足,一些認(rèn)識(shí)和實(shí)踐出現(xiàn)失誤。在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),經(jīng)濟(jì)上,新中國(guó)學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),奉之為絕對(duì)真理;政治上,新中國(guó)對(duì)國(guó)際形勢(shì)發(fā)生誤判,在“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的道路上越走越遠(yuǎn),結(jié)果導(dǎo)致國(guó)家貧窮落后,經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰邊緣,人民生活極為困苦。

  1978年,改革開放的中國(guó)再次敞開國(guó)門。中國(guó)運(yùn)用廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),實(shí)施出口導(dǎo)向政策,讓中國(guó)產(chǎn)品走向全世界,創(chuàng)造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的奇跡。但是,這種僅依靠低成本的人力、物力和環(huán)境資源驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,產(chǎn)生了內(nèi)需不足,國(guó)內(nèi)資源、能源難以為繼,生態(tài)環(huán)境傷痕累累等后果。同時(shí),經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度過高,國(guó)際收支失衡,盈余太大,貿(mào)易摩擦增加,人民幣升值壓力高漲,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全受到威脅。

  在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力轉(zhuǎn)移到內(nèi)需和科技進(jìn)步上來,已成為繼續(xù)推進(jìn)改革開放最重要的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的成功,將是新中國(guó)繼解決全世界22%人口的溫飽問題之后,對(duì)世界做出的又一大貢獻(xiàn)。

  在廣泛變革的世界大勢(shì)下,打開國(guó)門越是深入,國(guó)家政治制度、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)穩(wěn)定等遭遇的挑戰(zhàn)越大。中國(guó)的崛起必然影響到一些西方勢(shì)力的利益,于是在“中國(guó)威脅論”的別有用心的鼓噪下,西方媒體的妖魔化報(bào)道,敵對(duì)勢(shì)力利用人權(quán)、宗教、價(jià)值觀等進(jìn)行滲透和破壞,在新時(shí)期不但沒有停歇,而且花樣翻新。北京奧運(yùn)圣火傳遞過程中出現(xiàn)的不和諧音,達(dá)賴、熱比婭之所以在海外有市場(chǎng),即源于此。

  融入國(guó)際社會(huì),也給國(guó)家安全注入了新的內(nèi)涵:保障不斷拓展的海外利益,如外部能源的安全供給,中國(guó)企業(yè)、公民在海外的安全,等等。為承擔(dān)與中國(guó)實(shí)力相適應(yīng)的國(guó)際安全責(zé)任,體現(xiàn)中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象,擴(kuò)大中國(guó)的影響力,同樣要求中國(guó)軍隊(duì)“走出去”有所作為。中國(guó)海軍出兵索馬里護(hù)航即為積極的應(yīng)對(duì)。

  融入全球——為和諧世界

  新中國(guó)進(jìn)入世界舞臺(tái),參與建立國(guó)際新秩序和全球治理,并不是一場(chǎng)輕松的旅行,而是艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。因?yàn)楣埠蛧?guó)建立在積貧積弱的神州大地上,是相對(duì)弱小的后來者。中華文明的智慧——這種被忽視的軟實(shí)力,是新中國(guó)縱橫捭闔打入全球的法寶。

  抗美援朝讓中國(guó)人民意識(shí)到,經(jīng)濟(jì)建設(shè)非得有穩(wěn)定、和平的國(guó)際環(huán)境不可,中國(guó)需要同社會(huì)主義國(guó)家以外的國(guó)家打交道,由此催生了和平共處五項(xiàng)基本原則。它已成為現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則之一。1954年的日內(nèi)瓦會(huì)議,為中國(guó)參與重大國(guó)際會(huì)議提供了第一次機(jī)會(huì)。中國(guó)的外交方針,迅速由“打掃屋子再請(qǐng)客”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨仨氉叱鋈ァ薄?/P>

  1955年,冒著西方殖民勢(shì)力的冷嘲熱諷和國(guó)民黨勢(shì)力的破壞、刺殺危險(xiǎn),周恩來率團(tuán)參加了第一次亞非會(huì)議(萬隆會(huì)議)。他在會(huì)上表達(dá)的“求同存異”思想以及與美國(guó)坐下來談判的意愿,震動(dòng)了世界。

  時(shí)間進(jìn)入21世紀(jì),和平發(fā)展的中國(guó)引起了全世界對(duì)“北京共識(shí)”的思考,以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體又提出“和諧世界”理念,一時(shí)間引起世界關(guān)注。

  以上認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變和主張,是中國(guó)傳統(tǒng)文化的開放性和兼容性的生動(dòng)體現(xiàn),是新中國(guó)的治國(guó)智慧為世界和平作貢獻(xiàn)的縮影。

  中華文明崇尚和諧、兼容并蓄的本質(zhì)特性,是新中國(guó)56個(gè)民族和諧相處、共同發(fā)展的歷史根源。反映到國(guó)際關(guān)系上,中華文明崇尚和平,反對(duì)殖民掠奪小國(guó),主張大國(guó)“守雌、居下”。新中國(guó)參與世界的所作所為,無論是實(shí)踐上——如睦鄰友好,對(duì)外援助,發(fā)展大國(guó)關(guān)系,積極開展雙邊、多邊外交,還是理論上——如“韜光養(yǎng)晦,有所作為”以及“和諧世界”理念,互信、互利、平等、合作的新安全觀,都根植于這樣的思想、文化沃土。

  幾年前“鐵娘子”、英國(guó)前首相撒切爾夫人曾斷言:中國(guó)不會(huì)成為超級(jí)大國(guó)。她舉例說:中國(guó)出口的只是電視機(jī),而不是思想觀念、甚至電視節(jié)目。她說中國(guó)不出口思想,是因?yàn)樗⒉涣私庵袊?guó)的歷史,不了解中華文明——這種我們至今仍未全面認(rèn)識(shí)的至高智慧。

  人類只有一個(gè)地球,資源就那么多,環(huán)境的承受力就那么大。而高科技的發(fā)展,使得人類制造需求的能力無限膨脹。由此引發(fā)的全球性問題,如能源短缺、氣候變異、環(huán)境破壞、經(jīng)濟(jì)失衡、貧富差距等,已經(jīng)威脅到包括中國(guó)在內(nèi)的每一個(gè)國(guó)家。越來越多的西方政治家意識(shí)到,沒有中國(guó)的參與,任何世界性難題都難以解決。他們甚至說一個(gè)美國(guó)和中國(guó)共同主導(dǎo)世界的時(shí)代(G2)正在到來,與其說他們想“捧殺”中國(guó),不如說他們發(fā)出了一種時(shí)代的呼聲:地球危機(jī)四伏,迫切需要中華文明的智慧,需要東西方智慧的交融。

  俄羅斯和東歐的學(xué)者曾羨慕地說,中國(guó)有鄧小平這樣的領(lǐng)導(dǎo)者,是非常幸運(yùn)的。回首共和國(guó)60年的征程,我們也可以自豪地說:世界有中國(guó)這樣的成員,是非常幸運(yùn)的。

 

編輯:楊笑
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