新中國成立60年來，我國文化建設(shè)在探索中前進(jìn)，在曲折中發(fā)展。新中國的成立開啟了我國文化建設(shè)的新航程，文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的景象，形成了新中國文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的第一個(gè)高潮，為文化的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。“文革”期間，文化建設(shè)受到嚴(yán)重挫折，萬馬齊喑，一片凋零。黨的十一屆三中全會的召開，文化建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。文化領(lǐng)域深入推進(jìn)改革，實(shí)現(xiàn)全面開放，找到了一條中國特色社會主義文化發(fā)展的道路，各項(xiàng)文化建設(shè)成就斐然,我國文化建設(shè)進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期之一。
文藝創(chuàng)作日益繁榮，精品佳作不斷涌現(xiàn)。各級文化部門不斷加強(qiáng)對藝術(shù)創(chuàng)作的扶持和引導(dǎo)，組織中國藝術(shù)節(jié)、中國戲劇節(jié)等活動，開展文華獎、群星獎評獎，實(shí)施國家舞臺藝術(shù)精品工程和國家重大題材美術(shù)創(chuàng)作工程，為藝術(shù)創(chuàng)造搭建展示舞臺，營造良好環(huán)境。廣大藝術(shù)工作者積極響應(yīng)時(shí)代的呼喚，堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，以昂揚(yáng)的狀態(tài)、創(chuàng)新的精神投入藝術(shù)創(chuàng)作活動，創(chuàng)作出音樂舞蹈史詩《東方紅》、小說《青春萬歲》、電影《上甘嶺》、話劇《茶館》、舞劇《絲路花雨》、歌劇《原野》、京劇《曹操與楊修》、油畫《父親》等精品佳作，文藝百花園姹紫嫣紅，異彩紛呈。文藝批評深入開展，《中華藝術(shù)通史》等理論研究成果完善了藝術(shù)學(xué)科體系。昆曲、京劇等藝術(shù)的專項(xiàng)振興規(guī)劃相繼實(shí)施，傳統(tǒng)藝術(shù)煥發(fā)了新姿。“文化下鄉(xiāng)”、“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”等活動堅(jiān)持不斷，活躍了基層群眾的文化生活，提高了青少年的藝術(shù)修養(yǎng)。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，人民基本文化權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù)。隨著工作理念的不斷深化，社會文化工作逐步從“唱唱跳跳”的一般性活動組織向公共文化服務(wù)體系建設(shè)轉(zhuǎn)變。公共文化設(shè)施建設(shè)力度加大，逐步建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至2008年底，全國共有公共圖書館2819個(gè)，文化館(含群藝館)3217個(gè)，文化站37938個(gè)，村(社區(qū))文化室247332個(gè)，公共博物館1893座。創(chuàng)建文化先進(jìn)縣活動、全國萬里邊疆文化長廊建設(shè)工程、知識工程、蒲公英計(jì)劃、全國文化信息資源共享工程等文化工程相繼實(shí)施，擴(kuò)大了公共文化服務(wù)的覆蓋面。2004年以來，我國各級各類國有博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、有條件的愛國主義教育基地等逐步實(shí)行優(yōu)惠或者免費(fèi)開放。城鄉(xiāng)群眾文化活動多姿多彩。
文化市場繁榮有序，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。由娛樂、演出、音像、電影、網(wǎng)絡(luò)文化、藝術(shù)品等市場組成的統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系逐漸形成。近幾年，全國文化產(chǎn)業(yè)增長速度在17%以上，比同期GDP增速高6—8個(gè)百分點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷上升。以綜合行政執(zhí)法、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、技術(shù)監(jiān)控為主要內(nèi)容的文化市場監(jiān)管體系初步建立。國有文化單位整體實(shí)力和競爭力不斷增強(qiáng)，民營文化企業(yè)不斷壯大。以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局初步形成。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)，動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
文化遺產(chǎn)保護(hù)成效顯著，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到弘揚(yáng)。隨著時(shí)代的發(fā)展和觀念的進(jìn)步，文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域逐漸拓寬，保護(hù)體系日臻完善。普查建檔工作深入開展，中國民族民間10部文藝集成志書編纂工作收集資料多達(dá)100億字，第三次文物普查共調(diào)查登記不可移動文物40多萬處。國家、省、地市、縣四級遺產(chǎn)保護(hù)名錄體系逐漸形成，國務(wù)院先后公布6批2351處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，兩批1028項(xiàng)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目，109座歷史名城，251個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)、名村。布達(dá)拉宮等歷史建筑的保護(hù)和修繕成效顯著，三峽水庫等國家重點(diǎn)工程的考古工作深入開展。長城等大遺址保護(hù)穩(wěn)步實(shí)施，工業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑的保護(hù)逐漸提到工作議程。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人命名活動廣泛開展。世界文化遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)取得突破，我國擁有世界遺產(chǎn)38處，居世界第三，4個(gè)項(xiàng)目被列入“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”名錄。
對外及對港澳臺文化交流活動有聲有色，中華文化的影響力不斷提升。我國同世界上160多個(gè)國家和地區(qū)保持著良好的文化交流關(guān)系，與145個(gè)國家簽訂政府間文化合作協(xié)定和近800個(gè)年度文化交流執(zhí)行計(jì)劃，逐步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域、多渠道的對外文化交流新格局。“中法文化年”、“中俄國家年”、“中日文化體育交流年”等大型交流活動影響深遠(yuǎn)，文化外交的優(yōu)勢不斷凸顯。海外文化陣地建設(shè)不斷加強(qiáng)，目前已在82個(gè)國家設(shè)立96個(gè)使領(lǐng)館文化處(組)，建成海外中國文化中心7個(gè)、孔子學(xué)院140多所。中國國際廣播電臺、中央電視臺國際頻道在海外傳播能力顯著增強(qiáng)。對港澳臺地區(qū)的文化交流積極活躍，“藝海流金”、“情系長安”等文化活動增進(jìn)了港澳臺同胞對中華文化的了解與認(rèn)同。
文化體制改革不斷深化，文化生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放。根據(jù)中央提出的改革目標(biāo)和任務(wù)，文化系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，積極探索，勇于創(chuàng)新，推動改革走向深入。一批經(jīng)營性文化事業(yè)單位完成轉(zhuǎn)企改制，煥發(fā)了生機(jī)。國有院團(tuán)改革步伐日益加快，增強(qiáng)了活力。公益性文化事業(yè)單位的內(nèi)部改革不斷深化，激發(fā)了干部職工的積極性，文化市場綜合執(zhí)法改革成效顯著，文化市場管理中長期存在的職能交叉、多頭執(zhí)法等問題得到初步解決。
60年中國文化建設(shè)的實(shí)踐，加深了我們對什么是中國特色的社會主義文化、怎樣建設(shè)社會主義文化的認(rèn)識，積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
必須高度重視文化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用，不斷提高全黨全社會的文化自覺。只有把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，把它擺到更加突出的地位，使其與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)整體推進(jìn)、共同發(fā)展，才能促進(jìn)社會和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。
必須堅(jiān)持以人為本，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，保障公民的基本文化權(quán)益。要把滿足人民群眾日益增長的精神文化需求、保障公民的基本文化權(quán)益、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為文化建設(shè)的根本目的和一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要切實(shí)尊重人民群眾在文化建設(shè)中的主體地位，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，以人民群眾滿意不滿意作為衡量、檢驗(yàn)、評價(jià)文化建設(shè)成效的根本尺度。
必須堅(jiān)持以繁榮發(fā)展為主題，重建設(shè)，不折騰，為人民群眾奉獻(xiàn)更多更好的精神食糧。只有一心一意謀發(fā)展，聚精會神地推動思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，才能開創(chuàng)文化建設(shè)的新局面。必須堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)；一手抓努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，一手抓壯大文化產(chǎn)業(yè)；一手抓繁榮，一手抓管理。
必須堅(jiān)持以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力，加快文化領(lǐng)域創(chuàng)新體系建設(shè)，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。要運(yùn)用高新技術(shù)，積極推進(jìn)文化內(nèi)容和形式、傳播方式和傳播手段的創(chuàng)新，搶占文化發(fā)展的制高點(diǎn)。要加快文化體制機(jī)制創(chuàng)新，著力在影響和制約文化科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
必須堅(jiān)持尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)造、尊重人才，遵循文化發(fā)展規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)文化的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。要認(rèn)真貫徹“雙百”方針，實(shí)行學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主。要按照文化藝術(shù)自身的客觀規(guī)律組織藝術(shù)生產(chǎn)，減少乃至廢止在藝術(shù)領(lǐng)域里的行政干預(yù)。必須正確處理弘揚(yáng)主旋律與提倡多樣化的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、文化藝術(shù)規(guī)律與市場規(guī)律的關(guān)系。
必須堅(jiān)持對外文化交流，實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略，提升國家文化軟實(shí)力，增強(qiáng)中華文化國際影響力。必須正確處理民族化與國際化、“走出去”與“守得住”、“走出去”與“引進(jìn)來”、官方交流與民間交流的關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)國際大局。
必須堅(jiān)持解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，推動改革開放，為文化事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。解放思想，實(shí)事求是是我們黨的思想路線，改革開放是推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本動力。必須在改革開放方針的指引下，以解放思想促轉(zhuǎn)變觀念，以轉(zhuǎn)變觀念促改革創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新促文化發(fā)展。
必須堅(jiān)持黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，確保先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)是歷史發(fā)展的必然，是人民的選擇。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，必須堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，將社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)貫穿于文化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
回望征程，歲月如歌；展望未來，豪情滿懷。在新的歷史起點(diǎn)上，文化建設(shè)的任務(wù)重大，使命神圣。廣大文化工作者將繼續(xù)在黨的文藝方針的指引下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力推動文化大發(fā)展大繁榮，迎來社會主義文化建設(shè)新的高潮！
（文化部黨組書記、部長 蔡武）
