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　　新華網北京３月１２日電（記者許祖華、趙超）針對日益增多的城鄉(xiāng)“空巢”家庭老人的養(yǎng)老問題，全國人大代表、陜西省人口和計劃生育委員會主任馮月菊建議，在保障“空巢”老人生活上，應始終貫徹“政府主導，社會參與，全民關懷”的工作方針，從多方面著手解決“空巢”老人的養(yǎng)老問題。

　　馮月菊代表說，隨著出生率的下降和人口平均壽命的上升，我國迅速步入老齡化社會。由于家庭規(guī)模的小型化、人口城市化以及人口流動遷徙的加速，城鄉(xiāng)普遍出現(xiàn)“空巢”家庭，獨自生活的高齡老人大幅增加。由于缺少來自子代的照料和交流，使得獨居老年人群的養(yǎng)老問題和心理健康問題逐步成為顯性社會問題，必須引起全社會的高度關注。

　　她建議，在擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，完善老年醫(yī)療健康保障體系的同時，應制定針對“空巢”困難老人的特殊救助制度，幫扶救助重點放在“空巢”老年人中的獨居、高齡、女性、農村老人等弱勢群體上，特別要加強對計劃生育家庭老年父母的幫扶，全面落實農村計劃生育家庭獎勵扶助制度，使農村獨生子女或雙女戶的父母年老后可獲得每年７２０元的養(yǎng)老金。堅持和完善這一政策，為農村老年人口提供基本經濟保障。

　　此外，還應興建社會福利服務網絡，建設老年服務中心和老年護理中心等養(yǎng)老設施，提供保姆、小時工、志愿者等照料來源；普及老年人照顧和護理知識，向老年人提供穩(wěn)定、規(guī)范化的服務。鼓勵鄰里互助和老年人之間的互助；社區(qū)工作人員應定期看望、慰問“空巢”老年人，為他們解決困難。