中國綠色低碳經濟建設駛入快車道
新華網北京３月９日電（記者李惠子 全曉書 吳陳）全國人大常委會委員長吳邦國９日說，中國立法機關在２０１０年將更加注重綠色經濟、低碳經濟領域立法。
吳邦國在向近３０００名全國人大代表作全國人大常委會工作報告時說，今年要以推進經濟發展方式轉變為重點，通過檢查節約能源法和清潔生產法的實施情況等，推動重點行業開展以節能降耗、發展循環經濟為核心的技術改造，促進傳統產業優化升級，確保“十一五”規劃綱要確定的節能減排目標的如期實現。
今年的修法計劃包括森林法、水土保持法等與環境保護有關的法律。
在經過了十幾年經濟高速增長之后，中國正致力于加快經濟發展方式的轉變。
國務院總理溫家寶上周作政府工作報告部署今年工作時也強調，要打好節能減排攻堅戰和持久戰，積極應對氣候變化，大力開發低碳技術，推廣高效節能技術，積極發展新能源和可再生能源，加強智能電網建設，增加森林碳匯。
人大代表和分析人士指出，立法機構和政府同時把綠色和低碳經濟作為工作重點，表明氣候變化應對已成為中國國內工作的基礎性組成部分。
國家主席胡錦濤上月初強調要深入實施可持續發展戰略，加快推進節能減排和污染防治。
作為全球最大的溫室氣體排放國之一，中國正試圖通過產業結構調整，轉變經濟發展方式兌現對世界的減排承諾，同時滿足自身可持續發展的需要。
中國社會科學院城市發展與環境研究中心副研究員陳迎在接受新華社記者采訪時說，通過法律手段支持節能減排是必要的。中國已宣布控制溫室氣體排放的“自愿”行動目標，“這一目標的順利實施需要相關法律的保障”。
政府工作報告說，“十一五”前四年累計單位國內生產總值能耗下降１４．３８％。陳迎說：“這個數字令人不安，要完成五年減排２０％的目標非常嚴峻，尤其是面對危機過后能耗反彈的因素，確實需要下很大力氣才能打好節能減排攻堅戰和持久戰。”
中國目前已有節約能源法、可再生能源法、循環經濟促進法、清潔生產促進法、森林法、草原法等一系列與應對氣候變化相關的法律。
能源專家王仲穎說，中國通過立法促進清潔能源的有效利用，這將為全球應對氣候變化作出貢獻。
根據中國政府２００７年發布的《可再生能源中長期發展規劃》，到２０１０年可再生能源消費量將達到能源消費總量的１０％，到２０２０年達到１５％左右。中國太陽能利用和水力發電已居世界領先，風力發電裝機容量也達世界第四。
全國人大代表、皇明太陽能股份公司董事長黃鳴指出，要實現這一規劃提出的任務，預計２０２０年前將需投資約２萬億元人民幣。
全國人大環境與資源保護委員會調研室副主任翟勇說，通過立法來規范并推動綠色經濟的發展是中國自身的需要，同時，也要警惕國際上一些人打著減排環保旗號，設置貿易壁壘，推行貿易保護主義制約中國經濟發展的企圖。（記者郭遠明、許曉青參與采寫）
