兩會觀察：中國構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的能源體系
新華網(wǎng)北京２月２３日電（記者 牛琪 安蓓 姚玉潔）一年一度的中國全國人民代表大會將于下周開幕。觀察人士預(yù)料，經(jīng)濟(jì)快速增長形勢下的國家能源安全問題將繼續(xù)成為會議的關(guān)注焦點(diǎn)之一。
能源專家們說，近期中國在能源體系方面采取的一系列新舉措表明，這個最近１０年間依賴能源密集型增長模式的世界主要經(jīng)濟(jì)體，正在加快構(gòu)建新型的、綜合的能源政策框架，以確保長期能源安全和可持續(xù)發(fā)展。
上個月中國成立由國務(wù)院總理溫家寶擔(dān)任主任、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)擔(dān)任副主任的最高規(guī)格能源機(jī)構(gòu)——國家能源委員會，以加強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并保證政策的連續(xù)性。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長馮飛表示，國家能源委員會將主要解決能源領(lǐng)域的重要性問題和綜合性問題，同時也要解決當(dāng)前存在的突出性、緊迫性矛盾。
中國同時加快能源法的立法進(jìn)程，并將其列入國務(wù)院立法規(guī)劃。據(jù)悉，能源法送審稿已經(jīng)上報國務(wù)院。去年１１月，國務(wù)院法制辦修改提出了能源法討論稿，并公開向中外專家征求意見。
這部法律將彌補(bǔ)中國在綜合性能源法律方面的缺陷，為制訂和實(shí)施一套完整、協(xié)調(diào)、有效和可持續(xù)的能源政策提供重要支持。此前，中國能源立法和監(jiān)管措施大多是臨時性的和零散的。
由于氣候變化與化石能源的過度消費(fèi)密切相關(guān)，能源法也是中國應(yīng)對氣候變化的重要法律，將發(fā)揮保障實(shí)現(xiàn)國家應(yīng)對氣候變化目標(biāo)的關(guān)鍵作用。
