政府工作報(bào)告透視2010年民生新亮點(diǎn)
3月5日，第十一屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。 新華社記者劉衛(wèi)兵攝
新華網(wǎng)北京３月５日電 題：政府工作報(bào)告透視２０１０年民生新亮點(diǎn)
新華社記者 齊中熙、王敏、何雨欣、何宗渝
“民生無小事，枝葉總關(guān)情”。３月５日，溫家寶總理在十一屆全國人大三次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中，針對(duì)百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出一項(xiàng)項(xiàng)切實(shí)可行的政策措施。在今年的報(bào)告中，涉及民生的篇幅更長、政策更實(shí)、提法更新、標(biāo)準(zhǔn)更高、速度更快。一項(xiàng)項(xiàng)民生措施，匯聚成閃亮的民生新亮點(diǎn)。
篇幅更長，增加熱點(diǎn)問題
從就業(yè)到社會(huì)保障、從教育到醫(yī)療衛(wèi)生、從收入分配到三農(nóng)問題……今年的政府工作報(bào)告中，涉及民生的段落更多，篇幅更長，且增加了百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
許多代表注意到，與去年政府工作報(bào)告相比，民生這一章節(jié)中，增加了“改革收入分配制度”、“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”兩個(gè)段落，并提出了針對(duì)目前實(shí)際情況的各項(xiàng)舉措。
“中國的人口這么多，改善民生是頭等大事。”全國人大代表、上海市嘉定區(qū)委書記金建忠說。“政府工作報(bào)告用這么大的篇幅談民生問題，顯示出政府在民生方面付出的努力。”
全國人大代表、湖北省神農(nóng)架林區(qū)黨委書記錢遠(yuǎn)坤表示，從報(bào)告可以看出，政府在研究、解決民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上下了真功夫。這些惠民措施，讓人民群眾的心氣更順了，安全感更強(qiáng)了，工作的勁頭也更足了。
政策更實(shí)，百姓得更多實(shí)惠
政策越實(shí)在，可操作性就越強(qiáng)，百姓得到的實(shí)惠就越多。今年的政府工作報(bào)告中，涉及民生的政策措施透著一個(gè)“實(shí)”字。
“中央財(cái)政擬安排保障性住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金６３２億元，比上年增加８１億元。建筑保障性住房３００萬套，各類棚戶區(qū)改造住房２８０萬套”；
在房地產(chǎn)市場(chǎng)方面，報(bào)告提出，要堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭，滿足人民群眾的基本住房需求……
“政府工作報(bào)告提出，今年要重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員就業(yè)和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)安置工作。講得很細(xì)、很實(shí)。”全國人大代表、華中師范大學(xué)教授周洪宇說。
“原則性的話少了，實(shí)實(shí)在在的措施多了。從報(bào)告中，確實(shí)能感到政府努力把民生建設(shè)逐步落在實(shí)處。整個(gè)改革都在按既定方針推進(jìn)。”全國人大代表、江蘇富安繭絲綢股份有限公司董事長盧克松說。
提法更新，觸及焦點(diǎn)問題
改革收入分配制度、規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)是今年兩會(huì)代表、委員們的焦點(diǎn)話題。今年的政府工作報(bào)告，“改革收入分配制度”單獨(dú)列為民生篇中的一段。并特別提出：“我們不僅要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把社會(huì)財(cái)富這個(gè)‘蛋糕’做大，也要通過合理的收入分配制度把‘蛋糕’分好”。
“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”、“完善對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策”、“進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序，堅(jiān)持打擊取締非法收入，規(guī)范灰色收入，逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)”……
在這些最新提法的語句下面，很多代表重重地劃出一條橫線。
