| 中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)9月18日北京消息 在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)前夕，本網(wǎng)專(zhuān)訪了中共福建省委臺(tái)灣工作辦公室、福建省人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室主任鄧本元。鄧主任表示，黨的十六大以來(lái)，福建積極采取措施推動(dòng)與臺(tái)灣開(kāi)展交流合作，并將進(jìn)一步促進(jìn)閩臺(tái)人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)文化交流取得新成果，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得新成就。以下為訪談實(shí)錄。
記者：請(qǐng)您描述一下福建與臺(tái)灣之間是一種什么樣的特殊關(guān)系，以及福建是怎樣處理這一特殊關(guān)系的？
鄧本元：福建與臺(tái)灣之間存在特殊的關(guān)系，福建人民對(duì)臺(tái)灣同胞有著特殊的感情，對(duì)促進(jìn)兩岸交流交往有著特殊的責(zé)任，對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展有著特殊的期待。福建省委書(shū)記盧展工把福建與臺(tái)灣這種特殊的關(guān)系概括為“五緣”，即地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久。“地緣近”，福建是大陸距離臺(tái)澎金馬最近的省份，廈門(mén)角嶼距小金門(mén)僅1000多米，福建平潭與新竹的距離只有68海里，全省100多個(gè)島嶼與臺(tái)、澎、金、馬鄰近或交錯(cuò)。“血緣親”，臺(tái)灣總?cè)丝谥杏?0%以上的祖籍在福建，在臺(tái)灣有147個(gè)福建同鄉(xiāng)會(huì)和126個(gè)宗親會(huì)，在福建定居的臺(tái)灣省籍同胞有1.5萬(wàn)人，去臺(tái)人員家屬80多萬(wàn)人。“文緣深”，臺(tái)灣的民間習(xí)俗、信仰、戲曲、藝術(shù)等大都是從福建傳承過(guò)去的，方言就是福建的閩南話，可謂語(yǔ)同音、文同源、人同根。“商緣廣”，自古以來(lái)福建與臺(tái)灣的商貿(mào)往來(lái)都十分密切，即使是在兩岸軍事對(duì)峙時(shí)期，這種海上交往也從未間斷過(guò)。“法緣久”，福建與臺(tái)灣有著悠久的行政關(guān)系，臺(tái)灣從宋朝建立行政機(jī)構(gòu)開(kāi)始就一直歸屬福建管轄。即便到了清朝臺(tái)灣單獨(dú)建省后，還稱(chēng)作“福建臺(tái)灣省”，仍然同福建保持著教育、行政、財(cái)政等方面的聯(lián)系。
十六大以來(lái)，福建積極采取措施進(jìn)一步推動(dòng)與臺(tái)灣開(kāi)展交流合作，提出并實(shí)施了建設(shè)對(duì)外開(kāi)放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略，確立了發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢(shì)，拓展“六求”作為的發(fā)展閩臺(tái)關(guān)系新思路，在緊密經(jīng)貿(mào)聯(lián)系、兩岸直接“三通”、旅游雙向?qū)印⑥r(nóng)業(yè)全面合作、文化深入交流、載體平臺(tái)建設(shè)等方面積極作為，努力構(gòu)建促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的前沿平臺(tái)。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)得到了中央的充分肯定，成為了中央戰(zhàn)略。2006年初，胡錦濤總書(shū)記親臨福建視察，專(zhuān)門(mén)考察了臺(tái)商投資區(qū)，深入臺(tái)資企業(yè)，與在閩臺(tái)商親切交談。對(duì)福建進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)兩岸交流交往寄予了殷切期望。中央和國(guó)家有關(guān)部門(mén)采取措施，支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)閩臺(tái)交流合作。全省各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的對(duì)臺(tái)大政方針和決策，立足海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，努力發(fā)揮福建優(yōu)勢(shì)，積極先試先行，在兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)文化交流合作等方面進(jìn)行了不斷探索，取得了一定成效，為反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”、發(fā)展兩岸關(guān)系、維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定發(fā)揮了作用，做出了貢獻(xiàn)。目前，閩臺(tái)交流合作態(tài)勢(shì)良好，海西建設(shè)前沿平臺(tái)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
記者：請(qǐng)您介紹一下十六大以來(lái)，閩臺(tái)交流合作的特點(diǎn)與成效。
鄧本元：這可以用七個(gè)“著力”來(lái)表述。
一是福建著力成為兩岸產(chǎn)業(yè)合作的重點(diǎn)地區(qū)。在《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》的框架下，福建出臺(tái)了“閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接規(guī)劃”，加快閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接步伐。現(xiàn)在，以臺(tái)資企業(yè)為龍頭的石化、機(jī)械、電子三大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，已經(jīng)成為了福建省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；臺(tái)商投資福建勢(shì)頭不減，截至2007年8月，全省累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目近9217個(gè)，實(shí)際利用臺(tái)資123億多美元，臺(tái)灣已成為福建的第二大境外資金來(lái)源地；閩臺(tái)貿(mào)易額累計(jì)499億多美元，臺(tái)灣已成為福建的第四大貿(mào)易伙伴。臺(tái)資企業(yè)迅速發(fā)展壯大。全省有13家臺(tái)資企業(yè)入選2004-2005年度大陸最大的境外投資企業(yè)500強(qiáng)。
二是福建著力成為兩岸農(nóng)業(yè)合作的重要區(qū)域。經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大到全省，海峽兩岸（三明）現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園先后設(shè)立，相關(guān)建設(shè)規(guī)劃和優(yōu)惠政策已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施。閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作持續(xù)升溫，合作的領(lǐng)域不斷拓展，層次不斷提高，規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)入了加快發(fā)展階段。截至2007年上半年，全省累計(jì)批準(zhǔn)農(nóng)業(yè)臺(tái)資項(xiàng)目1957個(gè)，合同臺(tái)資24.8億美元，實(shí)際到資14.3美元，累計(jì)引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)良種2500多個(gè)，臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工設(shè)備5000多套，栽培、養(yǎng)殖、加工先進(jìn)適用技術(shù)800多項(xiàng)。加快建設(shè)廈門(mén)臺(tái)灣水果銷(xiāo)售集散中心、寧德霞浦臺(tái)灣水產(chǎn)品集散中心、海峽兩岸（福建東山）水產(chǎn)品加工基地和泉州南安閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，推動(dòng)臺(tái)灣農(nóng)水產(chǎn)品從福建口岸登陸。
三是福建著力成為兩岸往來(lái)的便捷通道。2001年初，福建沿海與金、馬、澎地區(qū)直接往來(lái)正式啟動(dòng)，為兩岸“三通”邁出了歷史性的重要一步。六年來(lái)，福建沿海地區(qū)與金門(mén)、馬祖、澎湖的直接往來(lái)不斷拓展，福建沿海主要口岸與金、馬地區(qū)實(shí)現(xiàn)了客運(yùn)直接雙向、貨運(yùn)直航和直接貿(mào)易。“兩門(mén)”、“兩馬”及泉州至金門(mén)客運(yùn)航線持續(xù)攀升，客運(yùn)量持續(xù)攀升，從2001年的不到2.5萬(wàn)人次猛增到現(xiàn)在的230萬(wàn)人次，6年增長(zhǎng)了92倍，并超過(guò)了經(jīng)港澳中轉(zhuǎn)來(lái)閩的人數(shù)，成為了臺(tái)灣同胞往返兩岸的主要通道。廈門(mén)空港成為兩岸春節(jié)和中秋包機(jī)航點(diǎn)。福州、廈門(mén)與高雄海上貨物試點(diǎn)直航自1997年正式啟動(dòng)以來(lái)進(jìn)展順利。福建已構(gòu)建起兩岸海空直航、人貨并進(jìn)的立體運(yùn)輸通道。
四是福建著力成為兩岸旅游合作的對(duì)接地區(qū)。2004年12月和2005年6月，福建居民赴金門(mén)、馬祖地區(qū)旅游先后啟動(dòng)，標(biāo)志著兩岸旅游雙向?qū)诱介_(kāi)始。福建居民赴澎湖游也可望于近期成行。閩臺(tái)旅游業(yè)界加強(qiáng)溝通交流，達(dá)成了攜手打造“海峽旅游”品牌共識(shí)，簽訂了閩臺(tái)旅游景點(diǎn)合作意向，并舉辦海峽旅游博覽會(huì)、中國(guó)武夷山旅游節(jié)和媽祖文化旅游節(jié)等活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)閩臺(tái)旅游合作。截止2007年4月底，赴金門(mén)、馬祖旅游的福建居民達(dá)4.4 萬(wàn)人次。
五是福建著力成為兩岸文化交流的熱點(diǎn)地區(qū)。以福建的閩南文化、客家文化、媽祖文化為主題的閩臺(tái)文化交流持續(xù)熱絡(luò)。現(xiàn)在，平均每天都有1500多名臺(tái)胞來(lái)閩交流，有1個(gè)以上福建團(tuán)組赴臺(tái)交流。福建對(duì)臺(tái)文化交流呈現(xiàn)出往來(lái)高端化、活動(dòng)品牌化、交流持續(xù)化、形式多樣化、內(nèi)容多元化、機(jī)制常態(tài)化的特點(diǎn)，并在兩岸各個(gè)領(lǐng)域的交流上創(chuàng)下了多個(gè)“首次”：首次入島舉辦閩臺(tái)族譜展，首次在臺(tái)灣大型公共場(chǎng)所舉辦大型文藝公演晚會(huì)，首次入島舉辦兩岸圖書(shū)交易活動(dòng)，首次入島舉辦大陸省份商品展，首次入島舉辦媽祖金身和媽祖文物巡展活動(dòng)，首次開(kāi)展與臺(tái)灣媒體交流合作，首次開(kāi)展兩岸職業(yè)培訓(xùn)交流活動(dòng)，等等。
六是福建著力成為重要涉臺(tái)活動(dòng)載體的舉辦省份。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的培育和發(fā)展，平臺(tái)載體建設(shè)不斷創(chuàng)新，目前福建已初步構(gòu)建起內(nèi)容比較齊全、功能比較完備、影響日益擴(kuò)大的涉臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作和文化交流活動(dòng)體系。其中，海峽兩岸（福州）經(jīng)貿(mào)交易會(huì)、海峽兩岸花卉博覽會(huì)、海峽兩岸旅游博覽會(huì)和中國(guó)閩臺(tái)緣博物館、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)論壇、閩南文化節(jié)、海峽兩岸歌仔戲藝術(shù)節(jié)、兩岸青年聯(lián)歡節(jié)、兩岸大學(xué)生辯論賽、海峽青年論壇、兩岸大學(xué)校長(zhǎng)論壇、媽祖文化旅游節(jié)、東山關(guān)帝文化旅游節(jié)、世界客屬石壁祭祖大典等已經(jīng)成為了在兩岸都有較大影響的交流品牌。
七是福建著力成為落實(shí)中央惠臺(tái)政策措施的先行地區(qū)。2005年以來(lái)，福建發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，先行先試中央出臺(tái)的惠及臺(tái)灣同胞的政策措施，如率先進(jìn)口臺(tái)灣農(nóng)（水）產(chǎn)品，率先開(kāi)放臺(tái)灣同胞在大陸就學(xué)就業(yè)，率先恢復(fù)對(duì)臺(tái)漁工合作業(yè)務(wù)，率先批準(zhǔn)臺(tái)灣居民在大陸申辦個(gè)體工商戶(hù)，率先開(kāi)展對(duì)臺(tái)職業(yè)技能鑒定等，為發(fā)揮中央惠臺(tái)政策措施效應(yīng)起到了獨(dú)特的作用。
記者：請(qǐng)談一下您對(duì)閩臺(tái)之間交流與合作前景的展望。
鄧本元：我對(duì)閩臺(tái)之間交流與合作的前景滿懷信心。福建省將以胡錦濤總書(shū)記視察福建重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央對(duì)臺(tái)方針政策，突出反“獨(dú)”遏“獨(dú)”首要任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮福建優(yōu)勢(shì)，著力先行先試，努力促進(jìn)閩臺(tái)人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)文化交流取得新成果，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得新成就，為促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)做出新貢獻(xiàn)。
一是致力促進(jìn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，努力擴(kuò)大吸引臺(tái)資。根據(jù)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，推出一批與臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)外移相對(duì)接的招商項(xiàng)目，有針對(duì)性地承接臺(tái)灣外移產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)臺(tái)商投資資本、技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)對(duì)接層次。進(jìn)一步改善臺(tái)資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為臺(tái)商在閩投資興業(yè)提供良好服務(wù)。
二是致力拓展福建通道作用，努力推動(dòng)兩岸直接“三通”。繼續(xù)擴(kuò)大與金馬直接往來(lái)，推動(dòng)與澎湖直接往來(lái)。推動(dòng)金門(mén)、馬祖、澎湖成為“兩岸三地”彎靠運(yùn)輸?shù)膿Q單地，拓展閩臺(tái)海口直航。推動(dòng)閩臺(tái)空中直航和直接通郵，繼續(xù)做好兩岸節(jié)日包機(jī)廈門(mén)航點(diǎn)的工作，推進(jìn)以廈門(mén)和金門(mén)為航空中轉(zhuǎn)點(diǎn)的空-海-空客運(yùn)聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，繼續(xù)擴(kuò)大“兩門(mén)”航線包裹業(yè)務(wù)，推動(dòng)在“兩馬”航線和泉金航線開(kāi)辟包裹業(yè)務(wù)。建立閩臺(tái)海上搜救聯(lián)系機(jī)制，建設(shè)“平安海域”。
三是致力落實(shí)閩臺(tái)旅游合作協(xié)議，努力打造“海峽旅游”品牌。抓住“海峽兩岸旅游區(qū)”列入國(guó)家“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃確定的全國(guó)12大重點(diǎn)旅游發(fā)展區(qū)域的契機(jī)，全面加強(qiáng)閩臺(tái)旅游交流合作。繼續(xù)推進(jìn)“金馬澎游”，促進(jìn)簡(jiǎn)化福建居民赴金馬澎地區(qū)旅游審批、辦證手續(xù)，做大“金馬澎游”規(guī)模。推動(dòng)福建居民赴臺(tái)灣島內(nèi)旅游。構(gòu)筑“海峽旅游”合作平臺(tái)，推動(dòng)閩臺(tái)旅游線路對(duì)接、資源共享、信息互通、市場(chǎng)互動(dòng)。
四是致力加快相關(guān)園區(qū)建設(shè)，努力提升閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作水平。實(shí)施有關(guān)建設(shè)規(guī)劃，加快海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、海峽兩岸（福建三明）現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)和漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)的帶動(dòng)、示范作用，鼓勵(lì)、吸引更多的臺(tái)灣農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)到福建投資創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展合作。加快建設(shè)廈門(mén)臺(tái)灣水果銷(xiāo)售集散中心、寧德霞浦臺(tái)灣水產(chǎn)品集散中心和東山海峽兩岸（福建東山）水產(chǎn)品加工基地，促進(jìn)更多的臺(tái)灣農(nóng)水產(chǎn)品從福建口岸登陸。加強(qiáng)閩臺(tái)農(nóng)、漁業(yè)組織的對(duì)口合作，支持臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)參與福建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)化水平。
五是致力增進(jìn)文化認(rèn)同，努力擴(kuò)大閩臺(tái)文化交流。以閩南文化、客家文化、媽祖文化、宗親文化為紐帶，推動(dòng)建立民間交流渠道和聯(lián)系機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)閩臺(tái)交流交往。加強(qiáng)閩臺(tái)科教文衛(wèi)體等領(lǐng)域的交流合作，促進(jìn)閩臺(tái)交流活動(dòng)上層次、上規(guī)模，顯特色、顯成效。積極拓展閩臺(tái)交流合作新領(lǐng)域，爭(zhēng)取在職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、人力資源開(kāi)發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生合作等方面的交流有新突破。
六是致力增強(qiáng)載體功能，努力發(fā)揮平臺(tái)效應(yīng)。圍繞豐富內(nèi)涵、提升水平、擴(kuò)大影響、增強(qiáng)效應(yīng)，繼續(xù)辦好海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)、海峽兩岸花卉博覽會(huì)、海峽旅游博覽會(huì)等綜合招商會(huì)展活動(dòng)和閩南文化節(jié)、媽祖文化旅游節(jié)、海峽兩岸歌仔戲藝術(shù)節(jié)、海峽兩岸圖書(shū)交易會(huì)等文化交流活動(dòng)，以活動(dòng)促交往，以活動(dòng)促溝通，以活動(dòng)促合作，進(jìn)一步發(fā)揮好福建在溝通兩岸同胞、增進(jìn)兩岸合作、密切兩岸往來(lái)、促進(jìn)兩岸關(guān)系中的應(yīng)有作用。（齊曉靖）
中共福建省委臺(tái)灣工作辦公室、福建省人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室主任鄧本元（資料照片）
2007年1月29號(hào)下午，五十多位福建省各界人士在福州聯(lián)合召開(kāi)了紀(jì)念江澤民八項(xiàng)主張發(fā)表十二周年座談會(huì)。福建省臺(tái)辦主任鄧本元主持會(huì)議。
鄧本元簡(jiǎn)歷：1963年6月出生，研究生學(xué)歷，工學(xué)碩士。1987年從上海交通大學(xué)畢業(yè)后，先后在福建省經(jīng)濟(jì)研究中心、省臺(tái)辦、省政府辦公廳、省委辦公廳、省委政策研究室工作，2005年6月起擔(dān)任福建省臺(tái)辦主任。
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