城務(wù)工子女怎免學(xué)費？
學(xué)雜費減免冒出新問題，有代表建議發(fā)行教育券
特派記者 崔朝陽 李宜航 嚴(yán)麗梅 尹安學(xué) 余 姝
“農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的子女隨父母到城里讀書，他們該怎么享受國家義務(wù)教育的補(bǔ)貼”？昨天下午，廣東代表團(tuán)分組審議政府工作報告，深圳市教育局副局長陳觀光代表拋出一問，難住了代表們。
陳觀光這一問有緣由。
他說，溫家寶總理在政府工作報告中說，從今年起用兩年時間，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民子女如果在城里讀書，怎么享受這個待遇？費用是由農(nóng)村的老家來管？還是由父母打工的地方來管？
這一問還真讓廣東的代表關(guān)心。廣東數(shù)千萬外來務(wù)工人員，其中在父母身邊讀書的農(nóng)村孩子要以十萬來計，減免的費用可不是小數(shù)目。
陳觀光自己想辦法。讓孩子們回老家讀書，不好。他建議，國家按戶籍所在地統(tǒng)計這些農(nóng)村孩子的數(shù)量，發(fā)行教育券，外出讀書的就領(lǐng)取教育券，學(xué)校就用教育券抵扣學(xué)雜費。
化州市副市長李東輝代表管教育，他也出了個主意。每個地方都按學(xué)校里農(nóng)村孩子的數(shù)量上報，由國家按各地實際數(shù)量補(bǔ)貼；到外地讀書的孩子，就在讀書的地方統(tǒng)計，在城市里讀也應(yīng)該享受免費待遇。
兩人對自己的主意也都不夠滿意。畢竟，牽涉到中央政府的財政補(bǔ)貼及轉(zhuǎn)移支付辦法，牽涉到中央和地方的分擔(dān)比例，操作起來都沒那么簡單。但他們希望，這個問題能盡快引起重視，由中央政府制定統(tǒng)一的辦法來處理。
經(jīng)費不能單靠流入地
“要保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育，不能單純依靠流入地的地方財政”，昨天下午，廣東代表團(tuán)分組審議討論政府工作報告中，有人大代表提出這一觀點。
東莞市市長劉志庚代表算了這樣一筆賬，要解決東莞所有外來務(wù)工人員子女的義務(wù)教育問題，需投入9個億的資金。如果要解決整個廣東省的這一問題，則更是一筆巨額的財政支出。
有人大代表認(rèn)為，如果廣東在全國率先解決所有外來務(wù)工人員的子女就讀問題，有可能將吸引更多的農(nóng)民工流入廣東，造成廣東無法承受的負(fù)擔(dān)，而且按照目前廣東基礎(chǔ)教育的發(fā)展速度，即便每年新建上千所學(xué)校也會供不應(yīng)求，并且有可能影響教學(xué)質(zhì)量。還有代表認(rèn)為，如果農(nóng)民工的原籍地有學(xué)校、有監(jiān)護(hù)人，子女完全可以在原籍上學(xué)。
特派記者 余姝 李宜航 嚴(yán)麗梅 崔朝陽 尹安學(xué)
（來源：羊城晚報） |
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