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軍隊檔案“十一五”規劃重點項目國家軍用標準《軍隊文書檔案鑒定規則》通過專家審查

時間:2009-12-18 07:36   來源:《中國檔案報》

   由解放軍檔案館承擔編制的軍隊檔案“十一五”規劃重點項目——國家軍用標準《軍隊文書檔案鑒定規則》(以下簡稱《鑒定規則》),12月9日通過由國家檔案局、解放軍四總部、軍事科學院、軍委辦公廳等單位權威專家組成的審查組的審查。這標志著軍隊文書檔案鑒定法規標準體系的正式確立,軍隊文書檔案鑒定工作的理論與實踐取得重大突破。

   據了解,我軍曾于1980年以軍委辦公廳名義頒發過《中國人民解放軍文書檔案保管期限參考表》,30年來一直沿用至今,無論從理論到實踐上都已遠不適應檔案鑒定工作的現實需求。《鑒定規則》編制工作從2006年3月正式啟動,在總參辦公廳保密檔案局的指導下,在總裝標準主管部門的大力支持和軍隊各有關單位的積極協助下,以解放軍檔案館為主的科研攻關力量經過3年多努力,圓滿完成了此項標準編制任務。該標準無論從體系結構、所列條款還是用語表述,都能體現出新時期文書檔案管理的最新實踐。

   《鑒定規則》明確提出了軍隊文書檔案鑒定的原則和要求、方法與步驟及工作流程,統一規定了軍隊機關文件材料的歸檔范圍和歸檔要求,科學劃分了永久保存和定期保存文書檔案的種類、內容及時限,創造性地設計了《軍隊文書檔案保管期限表》,具有很強的針對性和指導性,達到了國內同類標準的領先水平。值得關注的是,《鑒定規則》體現出了以人為本的思想,把構建人物檔案、體現官兵權益的文件材料歸檔工作放在了重要位置。

   審查會由總參辦公廳和軍事科學院戰爭理論和戰略研究部共同召開。國家檔案局副局長、中央檔案館副館長李明華作為審查委員會主任委員主持審查會。與會專家充分肯定了該標準對軍隊文件材料收集歸檔和文書檔案鑒定工作的重要意義,一致認為該標準緊緊圍繞新時期軍隊檔案工作的特點規律,緊密適應新形勢下軍隊機關文件材料的管理要求和加強軍隊檔案資源建設的客觀需要,是對軍隊文書檔案鑒定理論與實踐的重大創新,為軍隊文書材料收集、歸檔和文書檔案鑒定工作提供了法規性依據,對加強軍隊檔案工作正規化、標準化建設,促進軍隊檔案資源建設健康發展,具有重要意義和應用價值。總參辦公廳保密檔案局局長劉英在講話中充分肯定解放軍檔案館及課題組同志為全軍檔案工作建設作出的重要貢獻,要求將該標準的頒布施行作為明年乃至軍隊檔案“十二五”規劃的一項重要工作,使其盡早發揮作用。

   據解放軍檔案館館長計英春介紹,近年來,解放軍檔案館緊緊圍繞創建國家一流館,大力加強檔案資源體系、利用體系和安全體系建設,相繼開展了多項課題研究,先后獲軍隊科技進步獎、全軍性學術研究成果獎多項獎項,有多項重大課題和理論研究成果相繼問世。特別是課題組同志以劉義權精神為榜樣,刻苦攻關、大膽突破,以強烈的事業心和責任感,高標準地完成了上級賦予的編制任務,受到各級的一致好評。 (記者 李東晟 丁家棟 馮文杰)

編輯:吳怡

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