推進城市化是加快轉方式的重要途徑
城市化進程一方面是產業結構調整的過程,尤其是服務業的發展與集聚,將促進產業結構調整升級,培育新的經濟增長極；另一方面是產業集聚的過程,導致生產要素和人口的集聚,必然帶動一般性消費需求和生產性消費需求,因而能夠有效擴大內需
加快轉變經濟增長方式仍然是“十二五”時期的核心任務。那么,如何加快轉變經濟發展方式?從發達國家的經驗來看,推進城市化是加快轉變經濟發展方式的重要途徑之一。一方面,城市化進程是產業結構調整的過程,尤其是服務業的發展與集聚,這將促進產業結構調整升級,培育新的經濟增長極；另一方面,城市化是產業集聚的過程,這導致生產要素和人口的集聚,必然帶動一般性消費需求和生產性消費需求,因而能夠有效擴大內需,推動國民經濟又好又快發展。
轉變經濟增長方式就是要通過城市化促進產業結構和就業結構調整
工業化和城市化先行國家或地區的經驗表明,結構調整與城市化的具體變動關系在工業化不同階段存在著較大差別。在工業化初期,工業發展所形成的集聚效應使工業化對城市化產生直接、較大的帶動作用；而當工業化接近和進入中期階段之后,產業結構變化和消費結構升級的作用超過了集聚效應的作用,城市化的演進不再主要表現為工業比重上升的帶動,而更多地表現為工業化過程中非農產業比重上升的拉動。在服務業就業增長的帶動下,非農產業就業比重的上升也明顯快于生產比重的上升。隨著工業化演進到高級階段,這個趨勢就越來越明顯,服務業的比重上升對城市化進程產生了更大的影響,因為與工業相比,服務業發展對非農產業的就業增長具有更強的帶動效應,而非農產業的就業增長比產出增長更直接地作用于城市化進程。從這一角度來看,如果工業化對非農化尤其是服務化(包括服務業的發展和服務部門的產業化)的拉動效應較大,對城市化的帶動效應就較強；反之,如果工業化過程對非農化尤其是服務化的拉動效應較小,對城市化的帶動效應就相應地較弱。上述分析表明,轉變經濟增長方式,就是要通過城市化來促進產業結構和就業結構調整,并把擴大內需和解決城鄉居民民生等目標結合起來。
