“十一五”期間我國服務貿(mào)易迅速發(fā)展
改革開放以來，我國宏觀經(jīng)濟形勢良好，服務貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，貿(mào)易規(guī)模迅速擴大，服務貿(mào)易在國民經(jīng)濟中的地位和作用日益突顯，中國服務貿(mào)易在全球地位快速上升。進入新世紀，中國面臨的外部經(jīng)濟環(huán)境日益復雜，國民經(jīng)濟發(fā)展進入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求日益緊迫。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》首次專節(jié)規(guī)定服務貿(mào)易發(fā)展工作，把發(fā)展服務貿(mào)易確立為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略內(nèi)容。按照“十一五”的統(tǒng)一部署，商務部制訂了《服務貿(mào)易發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》并會同各部門、各地區(qū)認真組織落實，建立健全服務貿(mào)易管理機制，完善服務貿(mào)易政策措施，有序推進服務領域?qū)ν忾_放，大力開展服務貿(mào)易促進工作，努力擴大服務出口，積極支持服務企業(yè)“走出去”，為“十二五”時期服務貿(mào)易發(fā)展奠定了基礎。
一、我國向服務貿(mào)易大國邁進
“十一五”以來，我國服務貿(mào)易保持穩(wěn)健發(fā)展，對外開放有序推進，貿(mào)易規(guī)模增長迅速，貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，國際地位不斷上升，已成為全球服務貿(mào)易的重要國家。
（一）服務貿(mào)易規(guī)模迅速擴大
2005—2009年，我國服務貿(mào)易進出口總額從1571億美元增長到2868億美元，增長了約1.8倍，年均增長16.2%。其中，服務出口年均增長14.9%，是同期全球服務出口平均增速（7%）的兩倍。我國服務出口的世界排名從2005年的第八位升至2009年的第五位。2010年上半年，我國服務貿(mào)易進出口大幅增長，總額為1656億美元，同比增長31.7%。但是，“十一五”以來，我國服務貿(mào)易總體仍落后于貨物貿(mào)易，服務出口額占對外貿(mào)易總出口的比重維持在9%左右，低于全球平均水平。
（二）服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化
“十一五”以來，我國旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)行業(yè)在服務貿(mào)易進出口總額中的占比逐年下降，保險、計算機和信息服務、咨詢等新興行業(yè)的占比逐步上升。“十一五”之初，旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務貿(mào)易占服務貿(mào)易總額的比重接近七成，保險等新興行業(yè)服務貿(mào)易所占份額遠低于世界平均水平。近年來，新興行業(yè)服務出口的比重逐漸上升，占服務出口總額的近一半。
（三）重點領域服務出口取得顯著成效
“十一五”以來，我國綜合考慮全球服務貿(mào)易發(fā)展趨勢、國際市場需求前景、服務出口部門的發(fā)展?jié)摿捌鋵?jīng)濟發(fā)展的重要程度等因素，按照“繼續(xù)鞏固、積極推進、重點培育”三個層次推動服務出口，成效顯著。一是運輸、旅游、建筑等行業(yè)在服務貿(mào)易中的規(guī)模優(yōu)勢繼續(xù)鞏固，貿(mào)易效益逐步提升。2009年，我國運輸出口236億美元，比2005年增長53.2%；旅游出口397億美元，比2005年增長35.5%；建筑服務出口95億美元，是2005年建筑服務出口的3.66倍，年均增長38.4%，占服務出口總額的比重從3.5%提高到7.4%。2009年，盡管受國際經(jīng)濟形勢影響，我國建筑服務貿(mào)易順差仍達到36億美元。二是積極推進文化、廣播影視、教育、中醫(yī)藥服務等有中國特色的服務出口，出口潛力得到進一步發(fā)掘。我國文化服務出口起步較晚，但數(shù)量增速快，內(nèi)涵逐步深化，海外市場日漸擴大。近年來，我國圍繞游戲、動漫、文藝演出等行業(yè)，針對重點企業(yè)落實支持政策，積極開展重點國別促進活動，文化出口績效日益提升。我國教育機構(gòu)在境外辦學、來華留學教育保持良好發(fā)展勢頭。三是重點培育電信、金融、計算機和信息服務、出版、傳媒、咨詢等現(xiàn)代服務貿(mào)易。2005-2009年，電信服務增長迅速，出口從4.85億美元增加到12億美元，年均增長25.4%；金融服務出口從1.45億美元增加到4億美元，年均增長28.9%；計算機和信息服務出口18.4億美元增加到65億美元，年均增長37.1%，順差規(guī)模大幅增長。
（四）服務業(yè)對外開放有序推進，我國成為全球服務貿(mào)易爭奪的熱點地區(qū)
加入世貿(mào)組織以來，我國按照承諾逐步取消服務領域?qū)ν赓Y在地域、股權(quán)和業(yè)務范圍等方面的限制，服務貿(mào)易各領域?qū)嶋H利用外資呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
（五）“走出去”戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，境外商業(yè)存在增長迅速，在對外投資中的比重快速上升
我國境外商業(yè)存在的服務出口剛剛起步，但增長迅速。2005—2009年，占服務業(yè)對外投資主導地位的新興服務業(yè)高速增長。2009年，租賃和商務服務業(yè)對外直接投資達204.7億美元（比2005年翻了兩番），占2009年服務業(yè)對外直接投資總額的36.2%。
