新華網(wǎng)香港６月７日電�。度赵诒本┡e行的紀(jì)念中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法實(shí)施十周年座談會，及全國人大常委會委員長吳邦國在座談會上所作的重要講話，受到香港社會的普遍關(guān)注。
此間輿論認(rèn)為，香港回歸十年的歷程，具體說來就是一個認(rèn)識基本法、落實(shí)基本法、維護(hù)基本法的過程。全國人大常委會委員長吳邦國提出的未來在進(jìn)一步落實(shí)基本法的過程中，任何時刻必須牢記“一國兩制”方針、牢記中央與特區(qū)授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系、牢記特區(qū)政制的實(shí)質(zhì)就是行政主導(dǎo)，是十分重要的提醒，有助于香港社會正確理解實(shí)施基本法。
《大公報(bào)》在題為《在實(shí)踐中增進(jìn)理解基本法》的社評中表示，香港回歸祖國十年來，中央嚴(yán)格按照基本法辦事的決心和誠意，有目共睹、人所共見。同樣，十年來，港人社會在認(rèn)識基本法、執(zhí)行基本法方面的表現(xiàn)也是與時并進(jìn)、不斷提高的，基本法有利香港已經(jīng)成為越來越多人的共識�；貧w十年，具體說來就是一個認(rèn)識基本法、落實(shí)基本法、維護(hù)基本法的過程。在這個過程中，對基本法認(rèn)識得準(zhǔn)確、執(zhí)行落實(shí)得好，“一國兩制”方針就能成功體現(xiàn)，特區(qū)也就能安定繁榮與和諧；相反，如果對基本法的理解出現(xiàn)偏差、落實(shí)不夠準(zhǔn)確，那么，社會上必然就會出現(xiàn)爭拗、對立，經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊，安定和諧更無從談起。因此，未來或以后更多的十年，特區(qū)經(jīng)濟(jì)要繁榮、社會要安定、人心要和諧，落實(shí)基本法是關(guān)鍵。這應(yīng)該成為回歸十年港人社會在實(shí)踐中得出的最重要、最寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
社評說，基本法的核心就是“一國兩制”，只有充分尊重并切實(shí)維護(hù)中央的權(quán)力、準(zhǔn)確且恰如其分地行使特區(qū)被授予的權(quán)力，香港社會才能在基本法的保障下繼續(xù)穩(wěn)定繁榮、向前邁進(jìn)。
香港《文匯報(bào)》在社評《了解授權(quán)自治 尊重中央權(quán)力》中表示，吳邦國強(qiáng)調(diào)基本法是一部授權(quán)法律，指明香港的高度自治是“授權(quán)自治”，而非“完全自治”，這無論是對于正確貫徹“一國兩制”方針、處理好中央和香港特區(qū)的關(guān)系，還是香港當(dāng)前的政制發(fā)展討論，都有重要的指導(dǎo)意義。
社評強(qiáng)調(diào)，香港的高度自治，是中央授權(quán)給香港特區(qū)實(shí)行的高度自治。中國作為單一制國家，各級地方政府的權(quán)力是由中國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)全國人大依法授予的，來源于中央。香港特區(qū)政府作為享有高度自治權(quán)的地方政府，其權(quán)力同樣也來源于中央。社評說，正是基于授權(quán)原理，香港特區(qū)行政長官和主要官員由中央政府任命、行政長官和立法會產(chǎn)生辦法的任何修改必須經(jīng)過中央同意，這些都屬于中央的憲制權(quán)力。中央強(qiáng)調(diào)香港的高度自治是“授權(quán)自治”，就政制發(fā)展討論來說，就是要尊重中央的憲制主導(dǎo)權(quán)。這并非無的放矢，而是具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。
《商報(bào)》在時評《吳邦國講話助正確理解實(shí)施基本法》中表示，吳邦國委員長從法源的高度，從全局的視角，重新強(qiáng)調(diào)了基本法蘊(yùn)涵的幾大原則。
時評認(rèn)為，唯有定下基調(diào)，才能清除雜音，為日后的理性討論創(chuàng)造更大空間，營造更好的氛圍。只有理順特區(qū)政府與中央政府的關(guān)系，明確行政長官在特區(qū)政府中的地位，才能有效落實(shí)行政主導(dǎo)。
時評說，基本法當(dāng)年的起草過程是很民主、很開放的，可謂集思廣益的結(jié)晶。更重要的是，基本法是由全國人大通過，權(quán)力來源再清楚不過。維護(hù)全國人大的憲制權(quán)威，正確理解基本法的原則性條文，都有助于香港社會更好把握基本法的精髓。
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