福建省臺灣船舶停泊點管理辦法
第一條 為加強臺灣船舶停泊點的管理，確保來靠臺灣船舶的安全，方便臺灣同胞往來，促進(jìn)閩臺經(jīng)濟、文化交流，根據(jù)《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī)。結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 進(jìn)入福建沿海的臺灣船舶，應(yīng)當(dāng)在省人民政府批準(zhǔn)的臺灣船舶停泊點停泊（以下簡稱停泊點)。
第三條 凡在停泊點停泊的臺灣船舶及入出境的臺灣同胞，除法津、法規(guī)另有規(guī)定外，均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 臺灣船舶因臺風(fēng)等不可抗力。還可在省人民政府批準(zhǔn)的臺灣船舶舶避風(fēng)點停泊，不可抗力解除，應(yīng)當(dāng)立即離港。
第五條 臺灣船舶及船上人員、貨物、行李物品進(jìn)出停泊點，由邊防、海關(guān)、衛(wèi)生檢疫等部門依法監(jiān)管。臺灣船舶進(jìn)入停泊點后，船長應(yīng)當(dāng)主動向公安邊防執(zhí)勤人員出示船舶證書、船員證書或其他有效證件。說明來靠原因及泊港時間，協(xié)助檢查人員對船體、貨物和行李物品進(jìn)行檢查。
第六條 公安邊防部門發(fā)現(xiàn)船上人員有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)上岸：
(一)無任何證件證明是臺灣同胞的。
(二)有提供假證等欺騙行為的。
(三)被迫送出境人員在不準(zhǔn)入境期限內(nèi)的。
(四)嚴(yán)重傳染病思者和無人照料的精神病患者。
第七條 臺灣船舶泊港期間，船上人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定。
(一)不得擅自調(diào)整泊位；
(二)不得懸掛、顯示有損于祖國統(tǒng)一的標(biāo)志；
(三)不得擅自啟用電臺，
(四)不得向港內(nèi)傾倒污物；
(五)不得攜帶危禁物品上岸；
(六)不得擾亂港口治安秩序和從事違法犯罪活動；
(七)不得擅自接大陸人員登船；
(八)船上必須留有足以保證安全的船員值班。
第八條 臺灣船舶泊港期間，海關(guān)、衛(wèi)生檢疫等部門工作人員需要登船執(zhí)行公務(wù)的，應(yīng)事先通報當(dāng)?shù)毓策叿啦块T，其他人員需辦理有關(guān)手續(xù)后方可登船。
第九條 臺灣船舶、臺灣同胞泊港期間的事務(wù)，由有關(guān)部門、單位按照規(guī)定辦理：
(一)避風(fēng)、求醫(yī)、探親訪友、洽談投資、謁祖、旅游和修船補給的，由停泊點所在地人民政府臺灣事務(wù)辦公室接待處理；
(二)從事小額貿(mào)易的，由停泊點所在地人民政府臺灣事務(wù)辦公室介紹給省對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準(zhǔn)的對臺貿(mào)易公司接洽。
(三)要求處理海事、漁事糾紛的，由停泊點所在地人民政府臺灣事務(wù)辦公室聯(lián)系漁政，港監(jiān)等部門處理。
(四)需要聘請短期漁工的，由停泊點所在地人民政府臺灣事務(wù)辦公室介紹給經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的有對臺勞務(wù)合作經(jīng)營權(quán)的公司接洽。
停泊點管理事務(wù)涉及多個部門的，由所在地人民政府臺灣事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
第十條 臺灣同胞需上岸的，應(yīng)持船員證書或者其他有效身份證件，向當(dāng)?shù)毓策叿啦块T申請辦理《臺灣同胞登陸證》或《臺灣居民來往大陸通行證》 。
第十一條 臺灣同胞應(yīng)當(dāng)在限定的范圍內(nèi)活動。
持《臺灣同胞登陸證》的臺灣同胞，可在停泊點所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、范圍內(nèi)活動；持《臺灣居民來往大陸通行證》的臺灣同胞，可前往停泊點所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以外地區(qū)探親、旅游、投資、貿(mào)易。
第十二條 臺灣同胞應(yīng)當(dāng)在證件有效期內(nèi)登船出境。
《臺灣同胞登陸證》、《臺灣居民來往大陸通行證》的有效期限不超過本航次航行期限。臺灣同胞因特殊原因不能隨原船出境或者需要延長居留期限的，應(yīng)在證件有效期內(nèi)向上岸停泊點所在地人民政府臺灣事務(wù)辦公室提出申請，經(jīng)省人民政府臺灣事務(wù)辦公室商省公安廳邊防局審批后，由上岸停泊點公安邊防部門換發(fā)證件。
第十三條 臺灣同胞應(yīng)當(dāng)從原上岸停泊點乘原船出境。
因特殊原因需要改從本省其他停泊點或者改乘其他臺灣船舶出境的，應(yīng)在證件有效期內(nèi)向擬出境停泊點所在地人民政府臺灣事務(wù)辦公室或省人民政府臺灣事務(wù)辦公室提出申請，由省人民政府臺灣事務(wù)辦公室商省公安廳邊防局審批。
第十四條 臺灣同胞遺失《臺灣同胞登陸證》、《臺灣居民來往大陸通行證》的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門報失，經(jīng)調(diào)查屬實的，由向原發(fā)證部門補發(fā)。
第十五條 臺灣船舶應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安邊防執(zhí)勤人員檢查、核對證件和人員；按規(guī)定交納檢查監(jiān)護(hù)費，繳回《臺灣同胞登陸證》或《臺灣居民來往大陸通行證》后，方可離港出境，已辦離港手續(xù)的，不得無故滯留。
第十六條 臺灣船舶、臺灣同胞違反法律、法規(guī)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理；法律；法規(guī)未作規(guī)定的，由省、市(地)、縣(市)公安邊防部門依照本辦法處理：
(一)違反本辦法第七條(一)、(二)、(三)、(四)、(七)、(八)項規(guī)定的，對船長、直接責(zé)任人予以勸告，資令其改正，據(jù)不改正的，處人民幣1000元以上、至3000元以下罰款。
(二)違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十五條規(guī)定的，處人民幣、3000，以上、5000元以下罰款；
(三)臺灣居民雇用船舶愉(私)渡出入境的，涂改、偽造、冒用他人證件出入境或者將證件轉(zhuǎn)讓他人使用的，處人民幣5000元以上、1萬元以下罰款；
(四)進(jìn)入本省沿海的臺灣船舶不在停泊點停泊的，處人民幣1萬元以上、3萬元以下罰款。
公安邊防部門照本辦法作出的處罰應(yīng)當(dāng)填寫由省公安廳統(tǒng)一印制的裁決書。
被處罰人對處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟。
第十七條 邊防、海關(guān)等部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、拘私舞弊的，視情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本辦法所稱停泊點和避風(fēng)點，由省人民政府公布。
第十九條 本辦法由省人民政府臺灣事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。
第二十條 本辦法自公布之日起施行。
