福建省龍巖市總工會黨組書記
人民網(wǎng)北京10月19日訊（記者 張海燕 方華明）在工會十五大會議上，福建省龍巖市總工會黨組書記、常務(wù)副主席鐘萬福接受人民網(wǎng)記者專訪。
由封閉走向開放大打橫幅——讓農(nóng)民工更好了解工會
“今年3月份農(nóng)民工醫(yī)院掛牌成立以來，已有6萬多人次農(nóng)民工受益于醫(yī)療幫扶，優(yōu)惠金額45萬元。醫(yī)療幫扶是龍巖市工會幫扶工作從一元到多元、從封閉到開放的一個新嘗試。”福建省龍巖市總工會黨組書記、常務(wù)副主席鐘萬福告訴記者。
“職工有困難找工會”、“農(nóng)民工有困難找工會”，據(jù)鐘萬福介紹，在龍巖轄區(qū)內(nèi)的主要路段，龍巖工會豎立的巨幅廣告牌特別顯眼，這不僅是龍巖各級工會向社會作出的莊嚴(yán)承諾，也是龍巖市工會干部心系困難群眾的具體行動。他們真心、真情、真誠、真幫、真扶的實際行動，鑄就了龍巖特色，走出一條具有山區(qū)地市工會幫扶困難群體特色之路，也叫響了工會工作品牌，達(dá)到了服務(wù)社會、服務(wù)職工、促進(jìn)發(fā)展的效果。
拓展幫扶主體——多形式幫困難職工解決生產(chǎn)生活問題
拓展幫扶主體，把空間向社會領(lǐng)域拓展，利用社會力量推助工會工作，形成雙向互動的社會化大格局
鐘萬福接受記者采訪時說，10多萬下崗失業(yè)人員，困難職工達(dá)1萬多戶！世紀(jì)之交，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，山區(qū)龍巖市面臨困難人員多、范圍廣，構(gòu)成復(fù)雜，“家底”薄等諸多困難。
面對現(xiàn)狀，面對困難職工的期盼，市總工會不斷統(tǒng)一班子和全會的思想———把職工幫扶工作確立為首要工作任務(wù)，在人、財、物方面予以傾斜。2002年4月，龍巖市總工會克服重重困難，在全省第一個掛起了市級工會幫扶中心的牌子。當(dāng)年就形成市、縣、鄉(xiāng)（企業(yè)）三級困難職工幫扶網(wǎng)絡(luò)，并從機(jī)制、載體、方法等方面創(chuàng)新入手，多種形式幫助困難職工解決生產(chǎn)生活中的實際問題。
千家單位 萬名干部——變幫扶工作“救急式”為常態(tài)化
然而，如何進(jìn)一步深化幫扶工作，變“救急式”為常態(tài)化，把有限的資金最大化使用？這一問題成為龍巖市總班子考慮的重點。
“幫扶中心是黨政聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是黨和政府執(zhí)政為民、服務(wù)困難職工的一個窗口和陣地。要尋求救‘根’之道，使幫扶手段多元化、社會化。”基于這樣的認(rèn)識，龍巖工會轉(zhuǎn)換工作方式，跳出工會的“小圈子”，主動融入社會化大幫扶的格局中。在市委市政府的大力支持下，2003年初，市總工會與市委組織部、宣傳部、市直機(jī)關(guān)黨工委聯(lián)合在全市黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中開展“千家單位、萬名干部”連心幫扶行動。
2006年，連心幫扶行動的發(fā)起單位從4家增加到11家，把幫扶城鎮(zhèn)困難職工活動拓展、深化為幫扶農(nóng)民工系列服務(wù)活動，全市1500多個黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的11萬名干部職工參與了幫扶活動，全市1萬多戶困難職工均得到了有效幫扶，8000多戶困難職工實現(xiàn)了脫貧解困。
福建煤電公司困難職工柯溪岸身患癌癥，在連心幫扶行動中，市總工會安排龍巖第二醫(yī)院與他結(jié)對子連心幫扶，龍巖二院除組織最好醫(yī)生給予治療外，還發(fā)動全院職工捐款幫助解決醫(yī)療期間自付部分的醫(yī)療費，并資助其兩個子女就學(xué)。柯溪岸感激地說：在我最困難的時候，工會組織的連心幫扶行動幫我解決了所有問題。
2007年，根據(jù)新的形勢要求，市總工會又積極與有關(guān)連心幫扶行動成員單位協(xié)調(diào)，達(dá)成共識，建立黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工結(jié)對幫扶制度，把連心幫扶行動由幫扶困難職工、農(nóng)民工個體拓展到幫扶職工群體。這一活動也得到市委的重視和支持，市委辦、市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工結(jié)對幫扶實施意見》，市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展職工醫(yī)療互助活動的意見》及三個《實施辦法》。龍巖市委常委、市總工會主席、連心幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長黃海英告訴記者，至今，連心幫扶行動已成為龍巖市委、市政府關(guān)注民生、為民辦實事的一項重要內(nèi)容，成為全市黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位幫扶困難群眾的自覺、統(tǒng)一行動，形成了“黨委重視、政府支持、部門配合、工會運作”的社會化幫扶格局。
工會就是娘家 不遺余力解決職工、農(nóng)民工最需解決問題
破解幫扶熱點難點，關(guān)注民生，力辦實事，擴(kuò)大幫扶面，提升幫扶效果，增強(qiáng)幫扶社會影響力
“工會是我們的娘家，是我們身后堅強(qiáng)的‘后盾’，工會的幫助與我們‘形影不離’，不論何時何地只要我們有困難，工會總是第一個站出來提供幫助。”說起工會幫扶，龍巖市的許多職工都有著這樣的感覺。
2001年，市總在深入困難企業(yè)慰問困難職工時了解到，由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)困難，沒能參加已推行一年多的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，有許多職工身患重病沒能得到及時醫(yī)治，市總班子立即召開會議研究確定，為尚未參加基本醫(yī)療保險的5家市直屬困難企業(yè)的特困職工集體投基本醫(yī)療保險和商業(yè)互助醫(yī)療保險，使這一部分困難職工的疾病得到及時治療。
2005年，龍巖市總率先在全省大膽叫響做實“職工、農(nóng)民工有困難找工會”的口號，把幫扶中心辦成了為工會服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工和農(nóng)民工的平臺，工會工作的窗口，困難職工群眾之家。
2006年，龍巖市遭受嚴(yán)重的洪災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害，2325戶職工和農(nóng)民工受災(zāi)，231戶房屋倒塌成為無房戶。市總工會自覺承擔(dān)幫扶受災(zāi)職工、農(nóng)民工重建家園的重任，把幫扶受災(zāi)職工、農(nóng)民工重建家園作為一項重大的政治任務(wù)，籌集200多萬元幫扶資金，對受災(zāi)戶進(jìn)行重建家園補(bǔ)助和慰問。
通過全市工會在幫扶重建家園工作中的共同努力，進(jìn)一步擴(kuò)大了工會組織的社會影響力，增強(qiáng)了工會組織的凝聚力，提高了職工、農(nóng)民工加入工會組織的積極性。災(zāi)后僅僅3個月，農(nóng)民工加入工會的就達(dá)5萬人。
就醫(yī)難、看病貴，這是農(nóng)民工在城市打工最為頭疼的一件大事。工會如何幫助解決農(nóng)民工就醫(yī)難題呢？龍巖工會指導(dǎo)農(nóng)民工居住聚集地的所在衛(wèi)生院著力為農(nóng)民工服務(wù)，率先在全省建立起農(nóng)民工醫(yī)院，農(nóng)民工憑工會會員優(yōu)惠證到該院就診可享受免收診療費、掛號費，以及床位費、護(hù)理費、手術(shù)費等多項優(yōu)惠。
與此同時，為解決職工、農(nóng)民工醫(yī)療費用過高問題，龍巖工會又啟動了職工醫(yī)療互助活動。每年繳費50元到60元，一個互助期最高可享受2.5萬元互助金。如今，參與職工、農(nóng)民工達(dá)到10.8萬人。據(jù)介紹，幾年來，市總工會對2000多名特種重病和重大工傷住院治療的貧困職工、入會農(nóng)民工實行了醫(yī)療資助，幫助減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使他們盡快恢復(fù)健康。
上不起學(xué)，交不起學(xué)費，這是困難職工、農(nóng)民工家庭面臨的又一難題。龍巖市總工會及時啟動“金秋連心幫扶助學(xué)”活動，發(fā)動全市人民獻(xiàn)愛心，全市1000多個黨政機(jī)關(guān)、10多萬黨員干部連續(xù)幾年捐出一天工資，幫助困難職工子女完成學(xué)業(yè)。活動開展幾年來，全市共籌集2000多萬元助學(xué)金，實現(xiàn)了全市從小學(xué)到大學(xué)的困難職工、農(nóng)民工子女100%全程就學(xué)幫扶。“不讓一名困難職工、農(nóng)民工女子因交不起學(xué)費而輟學(xué)。”數(shù)字盡管直觀，承諾更見鏗鏘。
加大培訓(xùn)力度 讓農(nóng)民工掌握更多生存就業(yè)技能
面向基層、堅持貼近職工、堅持兩個維護(hù)統(tǒng)一，在長效化、親情化的困難幫扶中把握多層次，擴(kuò)大受益面，打造科學(xué)的幫扶體系
脫貧最根本的措施應(yīng)是“授人以漁”，而不要僅僅停留在“授人以魚”上。在送錢物解決困難職工的一時生活之需的同時，龍巖工會通過構(gòu)筑長效化的幫扶措施，提升科學(xué)幫扶效果。在各方支持配合下，各級工會創(chuàng)辦33個就業(yè)培訓(xùn)基地和22個就業(yè)示范基地，先后舉辦服裝、針織、種養(yǎng)殖、烹飪、家政等培訓(xùn)班419期，培訓(xùn)13221人，提供12575個就業(yè)崗位。為幫助農(nóng)民工掌握技能，龍巖市各級工會積極開展農(nóng)民工培訓(xùn)活動。2006年以來，安排60多萬元經(jīng)費，補(bǔ)助困難職工、農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)、技能鑒定，已有3652名農(nóng)民工通過工會資助，獲得職業(yè)資格證書和等級證書。此外，市總還制定了職工培訓(xùn)計劃，每年從市縣兩級工會經(jīng)費中擠出100萬元專門用于職工培訓(xùn)和技術(shù)比武。
誰跟職工的權(quán)益叫板，我們就跟誰叫板
“誰跟職工的權(quán)益叫板，我們就跟誰叫板。”龍巖工會在打造了一個“連心幫扶”的大好環(huán)境下，不僅有柔情的一面，還有強(qiáng)硬的一面。
在這強(qiáng)硬背后，是龍巖市總著力打造的幾個法律維護(hù)的“法寶”：農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)協(xié)調(diào)中心，是市總聯(lián)合市司法局、中級法院等13個部門設(shè)立的，定期召開協(xié)調(diào)會議，在源頭上維護(hù)好職工、農(nóng)民工的權(quán)益；農(nóng)民工維權(quán)法律顧問團(tuán)，由全市148名律師組成的法律援助志愿者隊伍，免費為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助；通過“農(nóng)民工有困難找工會”熱線發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)案子，工會除了經(jīng)過調(diào)解協(xié)商解決的，對于那些一意孤行侵權(quán)到底的企業(yè)主，龍巖工會有兩招：一是輿論“侍候”，一是法律“侍候”。
幾年來，接待職工來信來訪1948件，涉及職工3342人次，法律咨詢6015人次，法律援助246件，為職工、農(nóng)民工追回被拖欠的工資1億多元。維護(hù)了職工、農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)了社會的安定、穩(wěn)定。 |
