人民網(wǎng)北京10月19日電 (記者 張海燕)正在召開的中國工會十五大擬對《中國工會章程》進行修改。在《中國工會章程(修正案)》中,對“第七章工會經(jīng)費和財產(chǎn)”一章作了修改——“縣和縣以上各級工會應當與稅務、財政等有關(guān)部門合作,依照規(guī)定做好工會經(jīng)費收繳和應當由財政負擔的工會經(jīng)費撥繳工作。未成立工會的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織,按工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會建會籌備金”。
工會十四大以來,工會財務實行“一改三策”(即:工會經(jīng)費收繳改革,委托稅務代收、財政撥款的行政事業(yè)單位工會經(jīng)費由財政統(tǒng)一劃撥、收取建會籌備金),加強工會企事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)督管理,實現(xiàn)工會資產(chǎn)保值增值。在此基礎上,“第七章工會經(jīng)費和財產(chǎn)”所做修改如下:
一是根據(jù)全國總工會、財政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于財政撥款的行政事業(yè)單位計撥工會經(jīng)費有關(guān)問題的通知》的規(guī)定,并征求了財政部和國家稅務總局的意見,增寫了第三十六條:“縣和縣以上各級工會應當與稅務、財政等有關(guān)部門合作,依照規(guī)定做好工會經(jīng)費收繳和應當由財政負擔的工會經(jīng)費撥繳工作。未成立工會的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織,按工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會建會籌備金”。同時,把“建會籌備金”列入工會經(jīng)費的來源。
二是根據(jù)《物權(quán)法》第六十八條、六十九條有關(guān)規(guī)定,第三十七條增寫了工會“資產(chǎn)是社會團體資產(chǎn),中華全國總工會對各級工會的資產(chǎn)擁有終極所有權(quán)”。強調(diào)建立資產(chǎn)監(jiān)管制度,“實行統(tǒng)一所有、分級監(jiān)管、單位使用的資產(chǎn)監(jiān)管體制”。為加強工會經(jīng)費和資產(chǎn)的監(jiān)督管理,增寫了國家及企業(yè)、事業(yè)單位等撥給工會的不動產(chǎn)和“撥付資金形成的資產(chǎn)”受法律保護的內(nèi)容。 |