新華網(wǎng)北京10月19日電（記者陳玉明、王敏）中華全國總工會有關(guān)部門負責人表示，中國工會十四大以來的五年，是中國工會參與立法工作力度最大、質(zhì)量最高、效果最好的時期，我國已初步形成維護職工合法權(quán)益的法律體系。
據(jù)全總法律工作部部長劉繼臣介紹，最近五年，全總先后參與了60余項法律、法規(guī)和部門規(guī)章的制定與修改工作，重點參與了《勞動合同法》《就業(yè)促進法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》《企業(yè)破產(chǎn)法》《社會救助法》《殘疾人就業(yè)條例》《工傷保險條例》《勞動合同法實施條例》《職工帶薪年休假條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等十幾部法律、法規(guī)和部門規(guī)章的制定與修訂工作，從源頭上維護了職工的權(quán)益。其中，《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》更是受到全總高度重視。全總專門成立了參與立法協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，自始至終參與了《勞動合同法》及其實施條例的起草、調(diào)研論證和修改工作；在該法公開征求的19萬多條修改意見和建議中，65％的意見建議來自職工群眾和工會。
《勞動合同法》在提高勞動合同簽訂率、防止合同短期化、終止勞動合同的經(jīng)濟補償、非全日制用工、勞務(wù)派遣的限制、集體合同、經(jīng)濟性裁員及工會作用等諸多方面較好地維護了廣大職工群眾的權(quán)益。《勞動爭議調(diào)解仲裁法》則較好地解決了長期以來存在的勞動爭議處理周期長、成本高的問題，全總提出的一些重要建議被采納。除參與立法外，全總還制定了《工會法律援助辦法》，規(guī)定工會建立法律援助制度，為合法權(quán)益受到侵害的職工提供法律服務(wù)。針對企業(yè)工會容易成為“老板工會”的問題，全總出臺了《企業(yè)工會主席產(chǎn)生辦法（試行）》，規(guī)定企業(yè)行政負責人（含行政副職）、合伙人及其近親屬，人力資源部門負責人，外籍職工不得作為本企業(yè)工會主席候選人。此外，各地工會還結(jié)合當?shù)貙嶋H，積極參與有關(guān)地方性法規(guī)和政策的制定實施。
劉繼臣說，現(xiàn)在，維護職工合法權(quán)益基本實現(xiàn)了有法可依，中國工會在維權(quán)方面有了更加完備的法律依據(jù)和更好的法制環(huán)境。 |
