| 陳水扁“終統(tǒng)”風(fēng)波再次測(cè)試美與臺(tái)海三角關(guān)系的虛實(shí)，美國(guó)國(guó)務(wù)院要求扁當(dāng)局澄清“國(guó)統(tǒng)會(huì)”仍存在，最后由AIT處長(zhǎng)楊蘇棣自行宣示下臺(tái)階。前美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)理事主席卜睿哲最近指出，臺(tái)灣不需要去爭(zhēng)國(guó)際主權(quán)，但兩岸在對(duì)談上必須平等。華府到底如何看待臺(tái)灣現(xiàn)狀？
美國(guó)現(xiàn)階段對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部玩“以馬制扁”、對(duì)兩岸玩“以臺(tái)制中”的策略，是眾議僉同的共識(shí)。陳水扁、馬英九或整個(gè)臺(tái)灣的主流民意，可能都默認(rèn)美國(guó)“以臺(tái)制中”的策略，以便臺(tái)灣受美國(guó)的保護(hù)，與大陸抗衡，只是程度、目標(biāo)和自主性高低上，藍(lán)綠不同意識(shí)形態(tài)陣營(yíng)會(huì)有區(qū)別。
綠營(yíng)“獨(dú)”派主張臺(tái)灣有充分的“國(guó)際主權(quán)”，并寄望美國(guó)支持臺(tái)灣的“主權(quán)”，包括加入聯(lián)合國(guó)、參與世衛(wèi)組織等，但這顯然與美、中的三個(gè)公報(bào)和臺(tái)灣關(guān)系法不符，至少眼前美國(guó)不可能因?yàn)榕_(tái)灣問題而開罪中國(guó)(大陸)，所以卜睿哲才有臺(tái)灣不必爭(zhēng)“國(guó)際主權(quán)”的忠告，反映官方的論點(diǎn)。在美國(guó)眼中，臺(tái)灣甚至不具“主權(quán)”，只是美國(guó)的“附庸”而已。
泛綠人士或許忽略了，其實(shí)美國(guó)兩黨一貫政策雖不認(rèn)同所謂“臺(tái)灣主權(quán)”，但對(duì)“中華民國(guó)”的治權(quán)和兩岸現(xiàn)狀卻默認(rèn)不移�；蛟S華府也拿這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比較馬英九、陳水扁，誰執(zhí)政較符合華府胃口和利益。但現(xiàn)狀是什么？扁、馬都自稱是現(xiàn)狀的維護(hù)者，以爭(zhēng)取美方的支持。他們都指控對(duì)方想破壞現(xiàn)狀，現(xiàn)狀的解釋于是五花八門。
“獨(dú)”派說，三通就是破壞現(xiàn)狀，阻卻交流是維護(hù)現(xiàn)狀。“反中”立場(chǎng)堅(jiān)定者說，中共增加瞄準(zhǔn)臺(tái)灣的導(dǎo)彈就是破壞現(xiàn)狀，向華府告狀。不用說，談判統(tǒng)一更是破壞現(xiàn)狀了，所以趨“獨(dú)”不成，“現(xiàn)狀”反而成為“臺(tái)獨(dú)”的護(hù)罩。
吊詭的是現(xiàn)狀現(xiàn)在也是泛藍(lán)反“獨(dú)”的護(hù)盾，未來卻可能成為泛藍(lán)的包袱。美國(guó)官方政策雖不反對(duì)兩岸交流演變，最后和平統(tǒng)一，因?yàn)槟且惶爝�遠(yuǎn)得很，但只要兩岸統(tǒng)一稍有進(jìn)展，維護(hù)現(xiàn)狀立即會(huì)成為泛藍(lán)的緊箍咒。質(zhì)言之，華府終有一天也會(huì)像寄望臺(tái)灣民意阻止扁的魯莽趨“獨(dú)”行動(dòng)一樣，會(huì)寄望臺(tái)灣民眾阻止兩岸和平統(tǒng)一，以維護(hù)永久分離的“現(xiàn)狀”。所以“維護(hù)現(xiàn)狀”對(duì)美國(guó)之為用大矣。
華府是在玩“平衡”的游戲，既平衡兩岸，也平衡臺(tái)灣島內(nèi)民意趨向，未來北京、華府都需要寄希望于臺(tái)灣人民。
“終統(tǒng)”事件中，馬英九、陳水扁互相指責(zé)對(duì)方為臺(tái)灣預(yù)設(shè)未來。實(shí)則，從政策選擇上看，泛藍(lán)的“臺(tái)獨(dú)”選項(xiàng)說法廣泛包括了統(tǒng)獨(dú)任何可能，只是提出后被攻擊得體無完膚；反而扁的“廢統(tǒng)”企圖預(yù)設(shè)不統(tǒng)一的前提，卻在美方干預(yù)下，形成“廢統(tǒng)也廢獨(dú)”的矛盾(“陳七點(diǎn)”迂回重申“四不”就是廢“獨(dú)”)。政客可以自有主張，卻不能片面為臺(tái)灣2300萬人預(yù)設(shè)未來，或許是這場(chǎng)爭(zhēng)議的唯一意義和收獲。
所以暫下個(gè)結(jié)論：現(xiàn)狀是現(xiàn)階段最大公約數(shù)，監(jiān)護(hù)者則是美國(guó)，因?yàn)楝F(xiàn)狀是魔術(shù)，對(duì)美國(guó)最有利。華府處理“終統(tǒng)”事件，被批評(píng)立場(chǎng)搖擺、態(tài)度反復(fù)，充分展現(xiàn)所謂“平庸的決策特質(zhì)”，主因就是想借機(jī)玩綠藍(lán)紅三方牽制平衡，私心作祟，所以態(tài)度搖擺。
來源：摘自美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》(內(nèi)容有刪節(jié)) 作者：陳世耀 |
