扶貧工作中“四個堅持”遼寧阜新市5年減貧51萬人
12月上旬，記者在阜新蒙古族自治縣化石戈鄉學校看到，過去低矮破舊的校舍不見了，取而代之的是嶄新的現代化教學樓。語音室、實驗室、多媒體設備等現代化教學設備一應俱全……新教學樓由阜新市房建總公司投資建設，是阜新構建“大扶貧”、調動社會力量扶貧的又一成果。
阜新的貧困問題曾一度引起黨中央的關注。在國家和遼寧省委、省政府主要領導的關懷下，一場改善民生、消除貧困的運動在阜新大地上展開。連續多年，阜新市政府工作報告對扶貧都做了大篇幅論述。“十一五”以來，阜新實現減貧51萬人，農村貧困人口比重由50.08%下降到27.04%。
而這一切都得益于扶貧工作中的“四個堅持”，即堅持瞄準最貧困群體扶貧，堅持抓重點扶貧，堅持參與式開發式扶貧，堅持扶貧體制創新。
瞄準最貧困群體扶貧，把陽光送給最需要的人。阜新貧困人口主要集中在阜新縣、彰武縣的西北部山區，對此，該市將扶貧開發的著力點下移到村級，重點扶持371個重點貧困村整村推進扶貧，使項目村人均增加收入800元以上;對1300戶貧困戶實施了移民扶貧，扶持移民戶發展生產項目，確保他們移得出、穩得住、能致富。
在扶貧開發中，阜新市還充分發揮國家級、省級扶貧培訓基地的作用，做好勞動力轉移培訓，提高農民綜合素質，實現智力扶貧，同時形成了“選好產業抓扶貧，搞好扶貧促產業”的良性循環。該市的產業化扶貧經驗曾被編入國際扶貧培訓教材，在欠發達國家推介。
扶貧先扶“志”。阜新市在實踐中強調引導群眾主動積極參與，鼓勵群眾自力更生，變“要我富”為“我要富”，在扶貧思路的確定、扶貧項目的選擇和規劃制定等方面，干部絕不武斷代替群眾下決定;從市場實際出發，尊重群眾的創造性，大家商量具體項目，讓農民全程參與扶貧。阜新縣紫都臺鄉寶和堂村抓住去年蔬菜價格走高的機遇，大力發展設施農業，年人均純收入由2008年的1650元提高到今年的預計2500元，從窮出了名的貧困村到全省聞名的“脫貧明星村”，群眾的創造性起到了關鍵作用。（記者 郭星）
