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臺(tái)灣“國(guó)民教育”

  時(shí)間:2005-12-01 11:06    來(lái)源:     
 
 


  臺(tái)灣教育體系按教育類(lèi)型分為正規(guī)教育與非正規(guī)教育,正規(guī)教育包括“國(guó)民教育”、高級(jí)中等教育、高等教育等,非正規(guī)教育包括幼兒教育、特殊教育、補(bǔ)習(xí)教育等。按教育辦學(xué)方式分,臺(tái)灣教育可分為官辦與私辦兩種,即“公立”學(xué)校與私立學(xué)校。私人辦學(xué)是臺(tái)灣加快教育發(fā)展的一個(gè)重要措施,也是臺(tái)灣教育體系的重要組成部分。1950年以前,臺(tái)灣私立學(xué)校很少,學(xué)校主要為官辦。1955年,臺(tái)灣當(dāng)局頒布《私立學(xué)校獎(jiǎng)助辦法》后,由于采取免稅、低息貸款以及每年由教育主管部門(mén)撥給一定補(bǔ)助專(zhuān)款,促進(jìn)了臺(tái)灣私立學(xué)校的迅速發(fā)展,尤其是私人興辦職業(yè)學(xué)校和專(zhuān)科學(xué)校發(fā)展更為迅速,學(xué)校數(shù)遠(yuǎn)超過(guò)過(guò)官辦。到1988年,私立職業(yè)學(xué)校占了55.7%,私立專(zhuān)科學(xué)校占82.9%;私立大學(xué)及獨(dú)立院校占35.9%,但學(xué)生人數(shù)占60%以上。80年代末,臺(tái)灣當(dāng)局進(jìn)一步開(kāi)放私立辦學(xué)校的辦學(xué)限制,進(jìn)一步促進(jìn)私立學(xué)校的發(fā)展。目前總體格局是,“國(guó)民教育”以公立為主,私立學(xué)校甚少;高級(jí)中等教育則是公立與私立平分秋色;高等教育則是私立后來(lái)居上,已占了高校總數(shù)64.7%。

  “國(guó)民教育”。又稱(chēng)“九年國(guó)民教育”,也即中小學(xué)教育,屬普及義務(wù)教育,教育期限包括小學(xué)6年,初中3年,分別稱(chēng)“國(guó)民小學(xué)”與“國(guó)民中學(xué)”,共計(jì)9年。基本上是以提高人口素質(zhì)為宗旨,即對(duì)6到15歲的兒童與少年進(jìn)行義務(wù)教育。1962年,臺(tái)灣首次召開(kāi)教育大會(huì),針對(duì)當(dāng)時(shí)的學(xué)制與教育問(wèn)題,研究配合經(jīng)濟(jì)建設(shè)的教育方案和規(guī)劃。60年代末期始,臺(tái)灣當(dāng)局開(kāi)始推動(dòng)九年義務(wù)教育,率先在金門(mén)地區(qū)試點(diǎn)。1968年8月起,正式實(shí)施“九年國(guó)民教育制度”,全面實(shí)行九年義務(wù)教育制,小學(xué)畢業(yè)生一律免試進(jìn)入中學(xué)就讀。

  1970年,臺(tái)灣召開(kāi)第二次教育大會(huì),制訂了新階段的教育綱領(lǐng)及實(shí)施“科學(xué)教育”的革新方案,組織人力編寫(xiě)在中小學(xué)實(shí)施“科學(xué)教育”的實(shí)驗(yàn)教材。臺(tái)灣當(dāng)局甚至把加強(qiáng)中小學(xué)教育當(dāng)成“百年大計(jì)”和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最大投資,采取強(qiáng)化義務(wù)教育的許多具體方案。1979年和1982年,臺(tái)灣先后制訂了《“國(guó)民教育法”》和《“國(guó)民教育法施行細(xì)則”》,規(guī)定6到15歲的兒童強(qiáng)制入學(xué);后又相繼制訂《強(qiáng)迫入學(xué)條例》、《“國(guó)民小學(xué)”課程標(biāo)準(zhǔn)》及《改進(jìn)“國(guó)民教育”六年計(jì)劃》等,將“國(guó)民教育”法制化、具體化。1988年,臺(tái)灣召開(kāi)第三次教育大會(huì),制訂新的“國(guó)民教育”發(fā)展計(jì)劃,提出未來(lái)“國(guó)民教育”要以德、智、體、群、美五育全面發(fā)展的目標(biāo)。同時(shí)將“國(guó)民教育”向幼兒教育和職業(yè)教育延伸。隨后,臺(tái)灣開(kāi)始規(guī)劃將9義務(wù)教育延長(zhǎng)至12年,以實(shí)現(xiàn)12年義務(wù)教育。 

  2000年,臺(tái)灣進(jìn)一步加大對(duì)中小學(xué)教育的投資與改革。自2001年起,臺(tái)灣正式實(shí)施中小學(xué)“九年一貫課程”教育,其中2001學(xué)年度在小學(xué)一年級(jí)實(shí)施,2002年擴(kuò)大到小學(xué)二年、四年與初一,到2003年中小學(xué)全面實(shí)施。到2001年10月,已有716所初中試辦“九年一貫新課程”。2003年初,臺(tái)灣“教育部”公布“九年一貫課程綱要”,取代原先的“暫行綱要”,一個(gè)主要內(nèi)容是強(qiáng)調(diào)本土化教育,鄉(xiāng)土語(yǔ)言音標(biāo)教學(xué)原則上延至小學(xué)三年級(jí),初中社會(huì)課程增加“認(rèn)識(shí)臺(tái)灣”的內(nèi)容等。然而,主張臺(tái)灣意識(shí)的本土化教育,在島內(nèi)引起極大爭(zhēng)議。 

  近年來(lái),“國(guó)民義務(wù)教育”重視“發(fā)展小班教學(xué)精神”,2001學(xué)年度,小學(xué)與初中每班學(xué)生平均為30.5人與34.9人,平均每位教師教導(dǎo)學(xué)生分別為21.5人與18.3人,均較以前明顯下降。同時(shí),2001年9月起,全面實(shí)施小學(xué)五年級(jí)、六年級(jí)英語(yǔ)教學(xué)。為提高小學(xué)教師英語(yǔ)水平,于2002年起建立小學(xué)英語(yǔ)師資“認(rèn)證制度”,小學(xué)英語(yǔ)教師必須先通過(guò)教育主管部門(mén)所辦或委辦的檢核測(cè)驗(yàn),或全民英語(yǔ)檢驗(yàn)中高級(jí)以上、電腦化托福測(cè)驗(yàn)213分以上,另加發(fā)音測(cè)驗(yàn)。  

  “國(guó)民教育”得到較快發(fā)展。到2000學(xué)年度,臺(tái)灣共有“國(guó)民小學(xué)”2600所(其中私立25所),在校學(xué)生近193萬(wàn)人,教師10萬(wàn)余人;“國(guó)民中學(xué)”709所(其中私立僅7所),在校學(xué)生在1995學(xué)年度達(dá)到116萬(wàn)人后開(kāi)始下降,2000年降為93萬(wàn)人,教師4.9萬(wàn)人。

(來(lái)源:中國(guó)網(wǎng))
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