中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)(簡(jiǎn)稱西洽會(huì)),1997年至今已經(jīng)成功地舉辦了10屆,已成為東中西部協(xié)調(diào)互動(dòng)的重要平臺(tái)。
一、西洽會(huì)的特點(diǎn)和成效
為了加強(qiáng)東西部合作,1997年由原國(guó)務(wù)院特區(qū)辦和江蘇省、上海市、天津市、陜西省人民政府共同發(fā)起創(chuàng)辦了以"東西合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互惠互利,共同發(fā)展"為主題的第一屆西洽會(huì)。10年來(lái),伴隨著中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的逐步推進(jìn),特別是通過(guò)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹中央?yún)^(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,西洽會(huì)已成為商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)防科工委支持,國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局和27個(gè)省區(qū)市人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共同主辦的全國(guó)性經(jīng)貿(mào)盛會(huì)。
2006年4月舉辦的第十屆西洽會(huì),展位達(dá)到2200個(gè),參會(huì)省區(qū)市代表團(tuán)達(dá)到27個(gè),參展企業(yè)1萬(wàn)多家,參會(huì)客商10余萬(wàn)人,展期觀眾流量超過(guò)40萬(wàn)人次,利用外資、省際聯(lián)合項(xiàng)目投資、商品貿(mào)易成交額達(dá)到3167億元,折合396億美元。
。ㄒ唬﹨^(qū)域合作特色鮮明,不斷提高凝聚力。西洽會(huì)是全國(guó)唯一的以東中西部合作為基本宗旨的展會(huì)。1999年中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,第四屆西洽會(huì)提出了"加強(qiáng)東西部合作,推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展"的主題。此后,每年根據(jù)中央?yún)^(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和新形勢(shì)的要求,不斷深化辦會(huì)主題,使西洽會(huì)常辦常新。各主辦省區(qū)市政府高度重視,輪流擔(dān)任西洽會(huì)的執(zhí)行主席單位,每年都把西洽會(huì)列入重點(diǎn)參展計(jì)劃,由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)參展參會(huì),使西洽會(huì)逐步形成了各省區(qū)市政府聯(lián)合主辦的基本組織形式。同時(shí),先后有原國(guó)務(wù)院特區(qū)辦、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)防科工委、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家工商總局、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦、國(guó)家質(zhì)檢總局等作為主辦單位。原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委一直作為西洽會(huì)的主辦單位,并把西洽會(huì)列為全國(guó)重點(diǎn)支持的四大展會(huì)之一。商務(wù)部成立后,對(duì)西洽會(huì)給予了精心指導(dǎo)和幫助。2006年國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦首次作為主辦單位,并在會(huì)期召開(kāi)了"推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng),加快西部開(kāi)發(fā)進(jìn)程工作座談會(huì)",會(huì)議肯定了西洽會(huì)作為東中西部協(xié)調(diào)互動(dòng)的重要平臺(tái)作用,決定每年舉辦一次西部開(kāi)發(fā)專題座談會(huì),使西洽會(huì)成為東中西部互動(dòng)合作長(zhǎng)效機(jī)制的重要載體。
。ǘ┩顿Y洽談重點(diǎn)突出,經(jīng)貿(mào)合作成效顯著。為了適應(yīng)東中西部結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,從2002年第六屆開(kāi)始,西洽會(huì)不斷調(diào)整展會(huì)結(jié)構(gòu),突出投資洽談重點(diǎn),打造以投資合作為主的品牌特色。從第六屆到第九屆西洽會(huì),省際聯(lián)合項(xiàng)目合同額占投資貿(mào)易合同總額比例,由56%提高到90%。重點(diǎn)設(shè)置投資洽談館,配合舉辦系列中外投資促進(jìn)活動(dòng),并在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)了以預(yù)約撮合為核心的數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),平均每屆西洽會(huì)推出經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目1萬(wàn)多個(gè),有2/3左右的項(xiàng)目在會(huì)前和會(huì)期實(shí)現(xiàn)了對(duì)接和洽談,有1/10左右的項(xiàng)目簽約成交。前10屆各省區(qū)市代表團(tuán)共簽訂利用外資、省際聯(lián)合項(xiàng)目投資、商品貿(mào)易成交額共計(jì)15549億元,折合1943億美元。簽約項(xiàng)目落實(shí)情況越來(lái)越好,僅我省每年合同項(xiàng)目平均履約率達(dá)80%以上,資金到位率在20%以上。西洽會(huì)為東中西部多種所有制企業(yè)創(chuàng)造了商機(jī),企業(yè)參會(huì)積極性越來(lái)越高,特別是民營(yíng)企業(yè)參展參會(huì)的比例已超過(guò)60%。
。ㄈ┮詳U(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力,不斷開(kāi)拓國(guó)際合作領(lǐng)域。從2002年起,為了應(yīng)對(duì)加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì),推動(dòng)西部地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放,在原外經(jīng)貿(mào)部的支持下,由中國(guó)貿(mào)促會(huì)、中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)舉辦西洽會(huì)的"會(huì)中會(huì)"-中國(guó)西部吸收外商投資洽談會(huì)(簡(jiǎn)稱外資會(huì)),全部由外商設(shè)展,迄今已連辦5屆,每屆有2000多外商參會(huì)參展,著重圍繞各省區(qū)市的參展參會(huì)項(xiàng)目開(kāi)展中外企業(yè)對(duì)接洽談。第五屆外資會(huì),有來(lái)自46個(gè)國(guó)家和地區(qū)的368個(gè)團(tuán)組,3100名外商參會(huì),舉辦了10場(chǎng)中外企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等活動(dòng),共簽訂利用外資合同項(xiàng)目142個(gè),外資額21億美元;利用外資協(xié)議項(xiàng)目103個(gè),外資額62億美元。
。ㄋ模(gòu)筑東西合作平臺(tái),促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。省委、省政府高度重視西洽會(huì),每年把西洽會(huì)列為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),要求舉省一致辦好西洽會(huì)。10年前,陜西只有一個(gè)小型展覽館,每年舉辦小型展銷會(huì)不到10個(gè)。在西洽會(huì)的帶動(dòng)下, 2002年以來(lái),全省每年舉辦各類經(jīng)貿(mào)展會(huì)120多個(gè),年均展覽規(guī)模約110萬(wàn)平方米,初步形成了以展覽為龍頭,文化、旅游、商貿(mào)、餐飲、飯店、交通、廣告、信息、物流相配合的會(huì)展產(chǎn)業(yè)體系,成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。為了進(jìn)一步辦好西洽會(huì),我省即將建成一個(gè)展示面積8萬(wàn)平方米的西安曲江國(guó)際會(huì)展中心,并將在"十一五"期間把會(huì)展業(yè)與文化、旅游業(yè)構(gòu)成緊密的特色產(chǎn)業(yè)鏈,予以重點(diǎn)扶持發(fā)展,進(jìn)一步作大會(huì)展業(yè)的規(guī)模,加快實(shí)現(xiàn)構(gòu)建西安區(qū)域性國(guó)際會(huì)展中心的目標(biāo)。
二、第十一屆西洽會(huì)概況
第十一屆西洽會(huì)將于2007年4月6日至10日在陜西省西安市舉辦。這次大會(huì)將是在全國(guó)深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下,進(jìn)一步落實(shí)中央?yún)^(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的經(jīng)貿(mào)盛會(huì)。大會(huì)主題為"合作·互動(dòng)·和諧·發(fā)展"。大會(huì)將進(jìn)一步突出投資洽談重點(diǎn),組織以項(xiàng)目對(duì)接為核心的促進(jìn)活動(dòng),完善以預(yù)約撮合為核心的中介服務(wù),提升商品貿(mào)易的品牌效應(yīng),在鞏固省際合作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際合作領(lǐng)域。
本屆西洽會(huì)由國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局和27個(gè)省區(qū)市人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共同主辦,擬請(qǐng)商務(wù)部作為主辦單位。由陜西省人民政府和中國(guó)貿(mào)促會(huì)承辦,香港貿(mào)易發(fā)展局等11個(gè)中外商協(xié)會(huì)協(xié)辦。
第十一屆西洽會(huì)會(huì)址設(shè)在新建的西安曲江國(guó)際會(huì)展中心,設(shè)置室內(nèi)展位2600個(gè),室外展場(chǎng)6000平米。具體設(shè)置"兩會(huì)六館":
區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。由國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦主辦,以"東西合作,推動(dòng)西部地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展"為主題,交流東中西部協(xié)調(diào)互動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn),探討健全東中西部互動(dòng)合作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)。
第六屆中國(guó)西部國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì)(原中國(guó)西部吸收外商投資洽談會(huì))。由中國(guó)貿(mào)促會(huì)、中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)與陜西省人民政府共同主辦。該會(huì)以外資洽談館作為現(xiàn)場(chǎng)交流洽談平臺(tái),同時(shí)舉辦中外企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)區(qū)域合作暨企業(yè)洽談會(huì)、第三屆國(guó)際商協(xié)會(huì)友好合作(西安)圓桌會(huì)、跨國(guó)投資合作論壇、世界華商領(lǐng)袖年會(huì)、2007中國(guó)(西安)跨國(guó)采購(gòu)洽談會(huì)、世界貿(mào)易中心合作聯(lián)會(huì)等國(guó)際投資促進(jìn)活動(dòng)。
投資洽談館。設(shè)置940個(gè)展位。由各省區(qū)市、各專業(yè)團(tuán)組統(tǒng)一組團(tuán)參展。西部省區(qū)市代表團(tuán)側(cè)重展示"十一五"規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,東中部省區(qū)市代表團(tuán)側(cè)重組織有向西部投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意向的企業(yè)參展,開(kāi)展多種形式的投資合作和商務(wù)洽談活動(dòng)。
外資洽談館。設(shè)置210個(gè)展位。組織有雙向投資貿(mào)易合作意向的跨國(guó)公司等境外企業(yè)、海外商協(xié)會(huì)、國(guó)際投融資中介機(jī)構(gòu)及外商投資企業(yè)參展,結(jié)合各項(xiàng)投資促進(jìn)活動(dòng),開(kāi)展投資和商貿(mào)合作洽談。
中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)館。設(shè)置200個(gè)展位。由商務(wù)部外資司和陜西省商務(wù)廳共同主辦,組織國(guó)家級(jí)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)及相關(guān)企業(yè)參展參會(huì),展示整體形象和重點(diǎn)招商項(xiàng)目,促進(jìn)東西部開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)。
中國(guó)私營(yíng)企業(yè)館。設(shè)置220個(gè)展位。由國(guó)家工商總局和陜西省人民政府主辦,組織有意向西部開(kāi)拓發(fā)展的獲得國(guó)家馳名商標(biāo)、各地著名商標(biāo)的知名私營(yíng)企業(yè)參展,重點(diǎn)進(jìn)行投資洽談,同時(shí)展示名優(yōu)新特產(chǎn)品。
中國(guó)名牌產(chǎn)品館。設(shè)置220個(gè)展位。由國(guó)家質(zhì)檢總局和陜西省人民政府主辦,統(tǒng)一組織經(jīng)國(guó)家和各省區(qū)市認(rèn)定的名牌產(chǎn)品參展,宣傳展示名牌產(chǎn)品和企業(yè)形象,開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作洽談等活動(dòng)。
專業(yè)產(chǎn)品館。共設(shè)置800多個(gè)展位。主要舉辦環(huán)保節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品及設(shè)備展、信息暨通信應(yīng)用技術(shù)展、旅游工藝禮品展、玩具與兒童用品展和大型工程建設(shè)機(jī)械及汽車展等系列專業(yè)商貿(mào)展會(huì)。
本屆西洽會(huì)還將緊密結(jié)合展館現(xiàn)場(chǎng)洽談,以項(xiàng)目對(duì)接洽談為重點(diǎn),舉辦全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議、東西部名牌企業(yè)合作論壇和東中西部省際交流合作大會(huì)等活動(dòng)。
第十一屆西洽會(huì)的組織籌備工作已經(jīng)全面啟動(dòng),并得到了國(guó)家有關(guān)部委和各省區(qū)市的進(jìn)一步支持。在2006年11月23日召開(kāi)的籌備工作會(huì)議上, 有6個(gè)國(guó)家部委,27個(gè)省區(qū)市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)參會(huì),各省區(qū)市代表團(tuán)踴躍認(rèn)購(gòu)展位,投資洽談館的展位現(xiàn)已基本落實(shí),其他5個(gè)展館招展進(jìn)展順利。大會(huì)的項(xiàng)目準(zhǔn)備和前期交流推介工作比較活躍,第一批省際交流項(xiàng)目達(dá)4000多個(gè),并向重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了推介。國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家工商總局、中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)近期將召開(kāi)專題會(huì)議部署籌備工作。中國(guó)貿(mào)促會(huì)將西洽會(huì)列入全年辦展重點(diǎn),積極組織境外招商招展。預(yù)計(jì)會(huì)期將有30個(gè)省區(qū)市代表團(tuán)、4000名境外客商、10萬(wàn)境內(nèi)客商參展參會(huì)。
第十一屆西洽會(huì)的地位和作用
1997年至今西洽會(huì)已成功舉辦了10屆。10年來(lái)西洽會(huì)架起了東中西部全方位交流合作的重要橋梁,擴(kuò)大了西部地區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,拓展了東部、中部地區(qū)的發(fā)展空間,構(gòu)筑了區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)、共同發(fā)展的重要平臺(tái)。
西洽會(huì)是我省10年來(lái)在實(shí)踐中創(chuàng)建的一個(gè)桌有成效的擴(kuò)大開(kāi)放和招商引資的大平臺(tái)。西洽會(huì)已經(jīng)發(fā)展成為國(guó)內(nèi)知名、國(guó)際上有一定影響的品牌展會(huì)。省委十屆九次全會(huì)部署工作時(shí),把辦好西洽會(huì)列為今年重點(diǎn)工作,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)西洽會(huì)的充分肯定和高度重視。西洽會(huì)舉辦10年來(lái),已成為各省區(qū)市合作共贏的平臺(tái),要素流動(dòng)的橋梁和協(xié)調(diào)發(fā)展的紐帶,實(shí)現(xiàn)東中西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)盛會(huì)。