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　　北京作為全國的科技創(chuàng)新中心，已形成了較為完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。說起這個生態(tài)圈，就不能不提北京各區(qū)縣出臺的林林總總、飽含區(qū)域特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，這些政策描繪出一幅活力四溢、清晰務實的北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)地圖。這幅地圖不僅勾勒出北京轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新路徑，更是京津冀協(xié)同發(fā)展可供借鑒的價值坐標。讓我們一起來找一找哪個區(qū)縣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，最令創(chuàng)業(yè)者心潮澎湃。

　　石景山

　　石創(chuàng)20條覆蓋創(chuàng)業(yè)全鏈條

　　對創(chuàng)業(yè)者而言，除了選擇傳統(tǒng)的區(qū)域外，又有了一個新選擇。石景山發(fā)布了《“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)石景山”啟航工程》，并同步出臺《石景山區(qū)關于支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的暫行辦法》（以下簡稱“石創(chuàng)20條”）。

　　《“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)石景山”啟航工程》中明確提出，力爭到2020年，在石景山區(qū)促進形成創(chuàng)業(yè)主體大眾化、建設運營市場化、創(chuàng)業(yè)服務專業(yè)化、創(chuàng)業(yè)資源國際化、創(chuàng)業(yè)模式多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展局面，在石景山區(qū)構(gòu)建“多點支撐、特色鮮明”的眾創(chuàng)空間發(fā)展格局。石創(chuàng)20條則從“為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)服務”、“鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)多渠道融資”、“鼓勵創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)、完善相關配套服務”、“營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍”四個方面形成有效的政策支撐。

　　海淀

　　創(chuàng)業(yè)者可獲60余家機構(gòu)一站式服務

　　中國的創(chuàng)業(yè)者幾乎沒有人不知道中關村創(chuàng)業(yè)大街，這里正成為全國創(chuàng)業(yè)的風向標。細心的創(chuàng)業(yè)者可能會發(fā)現(xiàn)，今年以來，中關村創(chuàng)業(yè)大街進一步強化了創(chuàng)業(yè)公共服務，下大力氣打造“創(chuàng)業(yè)會客廳”公共服務平臺建設。

　　在這里，創(chuàng)業(yè)者可享受 “線上+線下”的服務模式，集合了創(chuàng)業(yè)政務服務、專業(yè)服務、政策服務、創(chuàng)新展示等功能，特別是“一站式服務大廳”，不僅提供快捷注冊、政務服務及大學生創(chuàng)業(yè)服務，還提供創(chuàng)業(yè)投融資、第三方專業(yè)服務、創(chuàng)新展示平臺、政策咨詢和申報服務，以及創(chuàng)業(yè)服務集中展示等。創(chuàng)業(yè)會客廳已引進政府相關部門機構(gòu)、投融資機構(gòu)、專業(yè)服務機構(gòu)超過60家，作為海淀區(qū)首批“多證聯(lián)辦”試點服務窗口已經(jīng)為53家創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了服務。

　　平谷

　　通航領域創(chuàng)業(yè)能免費入駐眾創(chuàng)空間

　　如果你想在通用航空領域創(chuàng)業(yè)，但感慨融資難、運營難；如果你想投資通航領域，但感到投資無門，那么請你把目光聚焦在平谷。

　　為推動北京的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，商務部、北京市經(jīng)信委等多方將合力在這里設立通航眾創(chuàng)平臺，打造通航創(chuàng)業(yè)特區(qū)。在這里，創(chuàng)業(yè)者或投資者將能享受到鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多項政策支持。不僅如此，北京市經(jīng)信委還將聯(lián)合平谷通航產(chǎn)業(yè)園，在該園區(qū)設立通航眾創(chuàng)平臺，搭建通航創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)圈。按照設想，符合條件的企業(yè)將可以免費入駐平谷的眾創(chuàng)平臺。

　　豐臺

　　創(chuàng)業(yè)團隊無縫對接“資源池”

　　豐臺區(qū)將在今年完成50個科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化項目的扶持工作，促進三項重大科技成果落地；并借鑒“車庫咖啡”等新模式，積極打造“創(chuàng)新性孵化器”、“眾創(chuàng)空間”，為創(chuàng)業(yè)者提供交流、辦公場所，優(yōu)化科技企業(yè)孵化服務鏈。

　　不僅如此，豐臺區(qū)還正在構(gòu)建多渠道、多形式對接創(chuàng)業(yè)者、中小微企業(yè)和成功企業(yè)家、風險投資家、專家學者之間的平臺，整合資源，形成豐臺區(qū)“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源池”，為豐臺區(qū)科技企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才提供源源不斷的科技、金融、技術等資源，實現(xiàn)中小企業(yè)與各方資源的有效對接。

　　此外，這個資源池已對接多個高校的校方科研人員、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化方面的資源；豐臺區(qū)還與北京市科技金融促進會共同為區(qū)域內(nèi)科技型中小企業(yè)搭建投融資服務平臺，服務于“創(chuàng)投匯”的建設工作。

　　大興·亦莊

　　引進高層次人才將獲百萬元獎勵

　　每年設立1億元的人才發(fā)展專項資金扶持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，設立專門服務機構(gòu)為人才提供“一站式”、“人性化”、“個性化”服務。大興區(qū)、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)已集中推出《中共北京市大興區(qū)委、中共北京市委經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工委關于深入推進人才工作的意見》等三項人才扶持政策，支持高層次人才到新區(qū)創(chuàng)新，支持高層次人才到新區(qū)創(chuàng)業(yè)，支持高層次人才到新區(qū)發(fā)展，為構(gòu)筑人才高地提供堅實支撐。

　　在人才吸引方面，新政策著重鼓勵用人單位持續(xù)引進高層次人才，建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。對于三年內(nèi)引進高層次人才10人以上的，給予用人單位100萬元獎勵。

　　懷柔

　　納米領域人才可享一攬子幫扶支持

　　懷柔區(qū)結(jié)合北京納米科技產(chǎn)業(yè)園建設，制定出臺了《鼓勵扶持納米科技領域領軍人才和高級技術人才實施辦法》。

　　《辦法》中明確為領軍人才和高級技術人才提供入戶、住房、家屬就業(yè)、子女上學、醫(yī)療、科研基金等一系列幫扶支持。比如，為納米科技領域人才提供周轉(zhuǎn)用房，租賃住房的，享受連續(xù)三年不低于60%的住房補貼；在懷柔購買第一套個人商品住房的，享受購房款20%的安家費。設立科研項目獎勵基金，在本區(qū)企業(yè)承擔國家、市級重大技術攻關、新產(chǎn)品開發(fā)項目，經(jīng)專家論證產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景廣闊且能夠有力帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，給予不高于100萬元的項目資金配套支持。

　　朝陽

　　每年劃撥海外人才專項資金

　　海外人才歷來是被爭奪的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。同時，一些海外人才對在哪兒發(fā)展也舉棋不定。除了平臺等“硬件”外，他們也更關心“軟”服務。于是朝陽區(qū)研究并出臺了《朝陽區(qū)關于大力推進海外學人工作的實施意見》、《朝陽區(qū)鼓勵海外高層次人才創(chuàng)業(yè)和工作暫行辦法》和《朝陽區(qū)優(yōu)秀海外人才引進資助暫行辦法》“1+2”政策體系文件。每年安排3000萬元海外人才專項資金，推出引進、服務海外高層次人才的“鳳凰計劃”。

　　“鳳凰計劃”明確，從2009年開始，用5-10年時間，在朝陽區(qū)CBD、電子城、奧運村等重點功能區(qū)和儲備區(qū)，聚集一批由科技領軍人才領銜的高科技創(chuàng)業(yè)團隊；引進并有重點地支持100名左右海外高層次人才來朝陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；鼓勵和吸引上千名具有真才實學和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀留學人員來朝陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；支持、鼓勵非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位開展引進海外高層次人才工作。

　　延慶

　　入選“小微企業(yè)池”可獲10倍資金注入

　　在破解中小微企業(yè)融資難的問題上，北京各個區(qū)縣各有高招。而延慶的招式讓人眼前一亮。延慶縣多部門與中國建設銀行北京分行延慶支行，共同簽署了《小微企業(yè)“助保貸”合作協(xié)議》。這份協(xié)議將緩解中關村延慶園中小微企業(yè)融資難、融資貴等問題。

　　具體來說，“助保貸”業(yè)務是由中關村延慶園和延慶建行共同篩選企業(yè)組成“小微企業(yè)池”，由企業(yè)助保金和政府風險補償資金共同作為增信手段的信貸業(yè)務。延慶建行按照風險補償資金的10倍向“小微企業(yè)池”企業(yè)提供貸款支持，用于支持中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，破解中小微企業(yè)融資難題。

　　未來，雙方還將在知識產(chǎn)權(quán)抵押貸款、股權(quán)抵押貸款、信用貸款等領域進一步探討合作的方式，助力企業(yè)發(fā)展。

　　通州

　　高層次人才可入駐專屬園區(qū)

　　高層次人才不妨到通州看看，也許將能體現(xiàn)更高的人生價值。作為北京的城市副中心，通州的產(chǎn)業(yè)正發(fā)生著歷史性的變革，對高層次人才的需求量達到了前所未有的高度。于是，通州從2012年就已開始編織一張高層次人才網(wǎng)。

　　通州明確提出將用十年時間聚集23萬人才，吸引更多高層次人才到通州創(chuàng)業(yè)。根據(jù)規(guī)劃，通州將累計投入20億元建立高層次人才基金，支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并建設高層次人才創(chuàng)業(yè)基地，提供專屬園區(qū)。計劃十年內(nèi)從海外引進30個研發(fā)團隊、100名重點支柱產(chǎn)業(yè)頂尖科技人才和領軍人才、300名高級經(jīng)營管理人才和1000名掌握關鍵技術的高級專業(yè)技術人才。

　　通州區(qū)計劃聚集5萬名現(xiàn)代服務業(yè)人才，集聚5萬名文藝演出管理人才、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易人才、影視節(jié)目制作和交易人才、動漫和網(wǎng)絡游戲制作人才、會展產(chǎn)業(yè)人才和藝術品創(chuàng)作及交易管理人才。

　　東城

　　每年4000萬元支持中小企業(yè)做強

　　創(chuàng)業(yè)成功后的中小企業(yè)在做優(yōu)做強中尚存一些困惑，而他的發(fā)展則是一個區(qū)域創(chuàng)新活力與區(qū)域發(fā)展后勁的風向標。為此，東城區(qū)出臺了《東城區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展鼓勵措施》，自2011年1月1日起的五年內(nèi)，每年安排4000萬元中小企業(yè)發(fā)展專項資金，對區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意、商業(yè)服務、旅游、信息服務、金融服務、商務服務等優(yōu)勢和支柱產(chǎn)業(yè)相關的中小企業(yè)，以及與中醫(yī)藥、體育和低碳服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)相關的中小企業(yè)采用獎勵、補貼、貼息、資助、匹配等方式給予資金扶持，用于東城區(qū)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展壯大和轉(zhuǎn)型升級。

　　房山

　　保姆式服務護航大學生創(chuàng)業(yè)

　　很多大學生創(chuàng)業(yè)者對市場不熟悉、缺少資金、不懂管理，這讓不少金點子中途夭折。在房山，大學生創(chuàng)業(yè)除了可以享受相關扶持政策外，房山區(qū)還搭建了金融服務、人才服務平臺以及設立的創(chuàng)投引導基金，為這些創(chuàng)業(yè)者提供“五個一”的保姆式服務，提高大學生創(chuàng)業(yè)的成功率。

　　同時，已落戶房山的優(yōu)客工場未來也將與房山進一步加強合作，共同搭建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，向大學生提供保姆式創(chuàng)業(yè)服務，大力孵化“創(chuàng)業(yè)生力軍”，讓大學生通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，實現(xiàn)人生價值、創(chuàng)造社會財富。

　　北京商報記者 方彬楠