繼上月為民間融資“松綁”以后，我省近日又為小額貸款公司“松綁”。4月6日，省金融辦等部門出臺促進(jìn)小額貸款公司規(guī)范健康發(fā)展的意見，主發(fā)起人在小額貸款公司中的持股比例由先前20%的上限提高到49%。同時，禁止一切小額貸款公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的“一刀切”做法也有所改變，準(zhǔn)許符合條件的公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

　　持股比例上限上調(diào)

　　主發(fā)起人提至49%

　　山東商報記者注意到，我省新出臺的意見特別強(qiáng)調(diào)小額貸款公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。其中，小額貸款公司主發(fā)起人的地位和作用進(jìn)一步強(qiáng)化，其持股比例將不得低于注冊資本總額的20%，同時不超過注冊資本總額的49%。實力雄厚、信譽(yù)良好、經(jīng)營優(yōu)秀的優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)發(fā)起設(shè)立小額貸款公司，經(jīng)批準(zhǔn)后持股比例上限可適度放寬。

　　與2008年出臺的《山東省小額貸款公司登記管理試行辦法》中的規(guī)定相比，主發(fā)起人的持股比例發(fā)生了明顯的變化，此前原則上不得超過注冊資本的20%。

　　與此同時，我省擬適度提高小額貸款公司中單一持股者持股比例上限。除主發(fā)起人外，其余單個自然人、企業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織及其關(guān)聯(lián)方持股比例原則上不超過15%。此前，單個自然人、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織持股比例不得低于注冊資本的5%。，不得超過注冊資本的10%。

　　允許外資來魯辦公司

　　“小額貸”可相互拆借

　　小額貸款公司的融資渠道也為主管部門所重視。根據(jù)新出臺的意見，我省將允許金融創(chuàng)新試點縣小額貸款公司向主要法人股東(持股比例達(dá)到15%)定向借款，并可以在本縣域范圍內(nèi)小額貸款公司之間進(jìn)行資金調(diào)劑拆借，還可以與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和融資性擔(dān)保公司開展合作。其中，向主要法人股東定向借款的金額，不得超過該法人股東對小額貸款公司注冊資本出資額的2倍。

　　另外，法人股東地域和所有制限制也有所放寬，我省允許境外投資者、外商投資企業(yè)及具備出資條件的優(yōu)秀省外企業(yè)，來山東參與設(shè)立小額貸款公司。在堅持主發(fā)起人本地化原則的基礎(chǔ)上，適當(dāng)放寬其他法人股東的地域限制。

　　設(shè)分支機(jī)構(gòu)“破冰”

　　最多可設(shè)3家

　　考慮到金融安全，我省2008年出臺的辦法對于小額貸款公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)戴上了“緊箍咒”，規(guī)定“經(jīng)營地點應(yīng)在經(jīng)核定的縣(市、區(qū))區(qū)域范圍內(nèi)，不得對外投資或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)”，對于日益發(fā)展壯大的小額貸款公司來說，這逐漸成為束縛。

　　而我省新出臺的意見有了變化，規(guī)定：上年度分類評級達(dá)到一級且注冊資本達(dá)到1億元以上的小額貸款公司，可按程序申請在本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。注冊資本自1億元開始，每增加5000萬元，可申請增設(shè)1家分支機(jī)構(gòu)，但最多不超過3家。

　　已設(shè)立2家分支機(jī)構(gòu)且注冊地在設(shè)區(qū)市市區(qū)的小額貸款公司，經(jīng)注冊地人民政府同意并對分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)風(fēng)險防范與處置責(zé)任的情況下，可申請在本市其他區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立第3家分支機(jī)構(gòu)。

　　當(dāng)然，如果已設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的小額貸款公司，在以后年度的分類評級中連續(xù)2個年度未能達(dá)到一級，或者有任一年度評級結(jié)果為五級的，分支機(jī)構(gòu)將被撤銷。