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央行再禁境外卡組織人民幣結算業務

2013-07-10 09:02     來源:新京報     編輯:林天泉

  記者昨天從銀行獲悉,在叫停萬事達人民幣虛擬卡之后,央行近日再發文件要求銀行暫停此類業務。央行稱,正在研究擬定境外銀行卡組織進入中國支付服務市場的監管政策,業內預計7月底前將正式出臺。

  運通跨境業務暫停新開戶

  這份《關于規范支付機構與境外銀行卡組織合作事宜的通知》提到,各支付機構不得與境外銀行卡組織合作開展人民幣銀行賬戶,不得直接或間接發行境外銀行卡組織標準的虛擬卡,不得與境外銀行卡組織以人民幣完成境外持卡人境內消費收單業務的清算和結算。“如已與有關機構開展上述業務合作,應立即暫停,并進行整改。”通知稱。

  記者昨天在財付通網站上看到,目前其與運通始于去年11月開始的境外購物業務“暫停新用戶開通功能”,但并未完全停止,官方網站稱“請關注后續的恢復開通公告”。據了解,存量客戶使用仍正常。

  此前叫停的萬事達“虛擬信用卡卡號”支付業務于今年3月開始,5月份即被叫停。不過,與萬事達合作的是廣州易票聯支付在香港的平臺,離岸人民幣是否也受到國內人民幣清算規定的監管,業界尚存爭議。

  第三方支付或迎首批洋品牌

  萬事達、運通等國際卡組織進入國內市場頻頻遇阻,業界都在期待央行的新政策。央行文件中也明確表示,正在研究擬定境外銀行卡組織進入中國支付服務市場的監管政策。

  去年7月,WTO專家組報告認定“在人民幣計價的支付卡交易清算上,銀聯具有壟斷地位”。根據WTO的相關規定,中國在今年7月底之前應出臺相應政策,我國第三方支付市場或將迎來首批洋品牌。

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  銀聯雙重身份遭微詞

  開放前夜,作為國內唯一的清算組織中國銀聯也正在加緊布局。此前有報道稱,銀聯正號召銀聯成員銀行“招安”第三方支付,并稱如若“招安”不成,則希望成員銀行切斷與第三方支付的接口。銀聯總裁許羅德公開回應稱,對于第三方支付機構而言,要想接入銀聯卡網絡,就必須遵守銀聯卡的技術標準、風控標準和規則。

  不過,對于銀聯既是游戲規則的制定者和監督者,同時又是游戲的參與者,這樣的雙重身份在業界頗有微詞。

  一位銀行人士稱:“銀聯既制定行業標準,行使一定的監管權,同時又在網絡支付、POS收單等領域與銀行和第三方支付機構形成競爭,這樣并不公平,也不利于競爭市場的形成。”(蘇曼麗)

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