探問“瘋狂的牛肉”：
貸款批地“兩大難”制約肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“現(xiàn)在快漲到30元一斤了！”今年以來，牛肉價(jià)格上演了“瘋狂”的行情：與年初相比漲幅達(dá)30%左右，與去年同期相比更是高達(dá)40%左右。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，牛肉價(jià)格連漲11年，其背后的原因除了供不應(yīng)求之外，更為深層的是我國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展困局。“貸款難”“用地審批難”成為制約因素。專家建議國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)肉牛產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大對(duì)肉牛養(yǎng)殖業(yè)特別是能繁母牛養(yǎng)殖場(chǎng)的扶持力度，在政策、資金、用地上予以傾斜，為肉牛業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境。
連漲11年 近期回落無(wú)可能
“去年這個(gè)時(shí)候一斤牛腩、牛腱肉我這兒賣18元，年初也不到20元，現(xiàn)在漲到快30元了。”在濟(jì)南市文化西路棋盤社區(qū)菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)牛羊肉加工銷售生意的米雙紅告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，自己這家門面以往每天可以賣200斤牛肉，現(xiàn)在價(jià)格高，吃牛肉的明顯少了，一天也就賣100斤，銷貨量減少了一半。而記者在多地采訪了解到，牛肉價(jià)格短期內(nèi)回落的可能性并不大。
無(wú)獨(dú)有偶。王先生在北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)了多年的牛羊肉批發(fā)業(yè)務(wù)。據(jù)他介紹，目前市場(chǎng)上的牛肉批發(fā)價(jià)格在每公斤40.5元左右，與年初相比漲幅達(dá)35%。而牛肉價(jià)格的持續(xù)上漲也并非今年獨(dú)有。“這些年價(jià)格一直在漲，上初月批價(jià)每公斤38塊錢左右，今年初價(jià)格還在30塊左右。放在去年初，一公斤價(jià)格才24塊錢左右。”
近年來，由于消費(fèi)需求增加，活牛和牛肉價(jià)格一直保持上漲走勢(shì)，特別是今年以來漲勢(shì)明顯加快。據(jù)新華社全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格行情系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，與1月1日相比，目前，牛腱肉、牛腩肉全國(guó)日均零售價(jià)格漲幅超過30%；分地區(qū)看，所有省區(qū)市牛肉價(jià)格均上漲，其中，山東、云南、廣西等地價(jià)格漲幅居前。
記者從農(nóng)業(yè)部畜牧司獲悉，2000年以來，牛肉價(jià)格連續(xù)11年上漲。2011年全國(guó)牛肉價(jià)格達(dá)到37.15元/公斤，創(chuàng)歷史新高。與上年相比，牛肉價(jià)格上漲9.5%，與2000年相比，上漲了194.2%。
消費(fèi)激增 肉牛市場(chǎng)供給不足
“當(dāng)前牛肉價(jià)格上漲反映了我國(guó)肉牛生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，供給的增長(zhǎng)跟不上需求的高漲。”中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)原副秘書長(zhǎng)馬闖表示。業(yè)內(nèi)人士指出，近年來，肉牛價(jià)格不斷上漲雖然是多種因素造成的，但根本原因在于需求旺盛、供給不足。
在山東省畜牧總站副站長(zhǎng)翟桂玉看來，糧食價(jià)格提高帶來的成本上升等因素只是導(dǎo)致牛肉價(jià)格上漲的部分原因，主要原因也是在于需求增加、供應(yīng)量減少導(dǎo)致的供需不平衡。
“遠(yuǎn)的來說，近些年人們生活條件改善，對(duì)牛肉需求增加，但肉牛的存欄量、能繁母牛數(shù)量一直在減少；近點(diǎn)看，最近天氣開始轉(zhuǎn)冷，牛肉需求也在增加。”翟桂玉說，由于成本提高，再加上肉牛養(yǎng)殖投入高、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大，造成近幾年肉牛養(yǎng)殖積極性下降明顯。
根據(jù)山東統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2000年以來，全省肉牛存欄量持續(xù)下滑，2011年存欄量為492.9頭，較1999年的977.2頭下降了近一半。據(jù)山東高青縣畜牧局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上世紀(jì)八九十年代，肉牛存欄19 .8萬(wàn)頭，后來萎縮嚴(yán)重。近幾年當(dāng)?shù)卮罅Ψ龀秩馀．a(chǎn)業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展較快，肉牛存欄有所恢復(fù)，但目前也僅有五六萬(wàn)頭。
另?yè)?jù)安徽省畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)董衛(wèi)星介紹，1995年，安徽省黃牛飼養(yǎng)量超過890萬(wàn)頭，其中存欄700多萬(wàn)頭，出欄100多萬(wàn)頭。2000年以來，養(yǎng)牛數(shù)量迅速下降，目前全省肉牛存欄量?jī)H為150萬(wàn)頭。
全國(guó)來看，牛肉供求也是趨于緊平衡，局部地區(qū)還會(huì)出現(xiàn)階段性、季節(jié)性供應(yīng)偏緊。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2010年，全國(guó)牛肉產(chǎn)量653.07萬(wàn)噸，與2000年相比，年均遞增率為2.4%。從“十五”與“十一五”兩個(gè)不同時(shí)期看，牛肉產(chǎn)量年均遞增分別為2.1%和2.8%，增速基本穩(wěn)定。而從牛肉消費(fèi)情況看，城鄉(xiāng)居民家庭牛肉消費(fèi)量總體呈明顯增長(zhǎng)勢(shì)頭，戶外消費(fèi)增長(zhǎng)尤其迅猛。2010年，牛肉人均消費(fèi)量為1.58公斤，比2000年增長(zhǎng)50.6%，年均增長(zhǎng)率為4.2%。據(jù)專家測(cè)算，目前牛肉戶外消費(fèi)與家庭消費(fèi)的比例超過2：1。而隨著收入水平的提高、生活方式的轉(zhuǎn)變和肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變，穆斯林民族群眾以外的消費(fèi)群體逐步擴(kuò)大，各種形式的戶外牛肉消費(fèi)還將明顯增加。
企業(yè)“搶牛”母牛當(dāng)普通肉牛賣
湖北省荊州市沙洋縣科牧養(yǎng)殖公司總經(jīng)理劉兵告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，前幾年養(yǎng)母牛不賺錢，宰殺母牛當(dāng)普通肉牛賣的情況非常普遍。記者在采訪中了解到，由于養(yǎng)殖母牛繁育成本過高，而育肥行情較好，因此近年來把母牛育肥宰殺的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，母牛存欄量急劇下滑又造成架子牛供應(yīng)快速減少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足育肥企業(yè)的需求，形成惡性循環(huán)。各大肉牛企業(yè)在全國(guó)各地“搶牛”的情況已經(jīng)非常普遍。
“1995年，到我們公司屠宰場(chǎng)外等候交牛的農(nóng)戶排成長(zhǎng)隊(duì)，還需要走后門才能把自己的牛早點(diǎn)排上號(hào)。現(xiàn)在山東本地除了公司的定點(diǎn)協(xié)議農(nóng)戶，其它基本收不到牛了。”山東大地肉牛清真食品股份有限公司董事長(zhǎng)鄭孝國(guó)說。隨著牛越來越少，價(jià)格一路攀升。2003年每斤2.7元，現(xiàn)在收購(gòu)價(jià)最低也要十幾元錢一斤，品質(zhì)稍好的牛甚至要20多元一斤。
山東大地肉牛清真食品股份有限公司是國(guó)內(nèi)較大的集肉牛養(yǎng)殖、屠宰、加工為一體的肉牛企業(yè)。鄭孝國(guó)介紹，公司在上世紀(jì)九十年代主要在山東收購(gòu)農(nóng)戶的牛，后來山東基本無(wú)牛可收了，就去內(nèi)蒙古、陜西、河南等地收牛，再后來這些地方也很難收到了，現(xiàn)在只能在東北買到一部分，但是量也不多，主要是東北農(nóng)戶散養(yǎng)的。東北當(dāng)?shù)氐囊恍┤馀＝灰资袌?chǎng)早上5點(diǎn)開市，6點(diǎn)就全部被各地收購(gòu)商搶購(gòu)一空。
湖北祥牛牧業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，8月底去各地收架子牛，跑遍全國(guó)，一周才收了182頭。而去年同期，兩天就能收到200多頭。價(jià)格也由去年的每斤9元漲至現(xiàn)在的13元，漲幅達(dá)40%多。
據(jù)翟桂玉介紹，前幾年就有不少業(yè)內(nèi)人士意識(shí)到了牛源危機(jī)，但肉牛產(chǎn)業(yè)一直沒有恢復(fù)起來。現(xiàn)在全國(guó)肉牛存欄量可以說是已經(jīng)突破臨界點(diǎn)了，全國(guó)各地都很難收到犢牛，犢牛、架子牛價(jià)格快速上漲。由于牛源緊張，目前包括大地屠宰場(chǎng)在內(nèi)的不少大型屠宰場(chǎng)開工率不到一半。
產(chǎn)業(yè)困境 貸款難、用地審批難
安徽臨泉縣康杰黃牛養(yǎng)殖有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)王杰說，養(yǎng)殖場(chǎng)的土地都是從農(nóng)民那里租來的，公司發(fā)展最大的難題就是資金問題，因?yàn)闆]有土地證、房產(chǎn)證等抵押品，從銀行很難貸到款。“去年，我費(fèi)了很大氣力從農(nóng)村信用合作聯(lián)社貸了300萬(wàn)元款，利息達(dá)1 .1分。今年1月財(cái)政擔(dān)保500萬(wàn)元，可至今還沒有發(fā)下來。要是資金充裕的話，我的養(yǎng)殖場(chǎng)每年可銷售1.5萬(wàn)頭牛。”
由于行情瘋長(zhǎng)，宰殺母牛當(dāng)普通肉牛賣的情況非常普遍。但是劉兵表示，母牛存欄經(jīng)過這么多年持續(xù)下滑后，現(xiàn)在已經(jīng)到了底線，犢牛供應(yīng)非常緊張。據(jù)了解，由于今年以來全國(guó)犢牛難覓，能繁母牛養(yǎng)殖利潤(rùn)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，不少企業(yè)和農(nóng)戶看到了母牛繁育市場(chǎng)的前景，但土地審批難、難以獲得信貸支持成為制約基礎(chǔ)母牛存欄恢復(fù)的重要因素。
“犢牛市場(chǎng)已經(jīng)由以前的買方市場(chǎng)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘u方市場(chǎng)”，劉兵介紹，今年以來犢牛價(jià)格大幅上漲，由去年的每斤8元至9元，漲至目前的每斤13元至18元。也就是說，一頭四五個(gè)月的犢牛，可以賣到4000元，利潤(rùn)還是比較可觀的。“現(xiàn)在小牛行情不錯(cuò)，公司準(zhǔn)備著手轉(zhuǎn)型專門做母牛繁育。”
但是做專業(yè)規(guī)模繁育場(chǎng)的困難較大。劉兵表示，繁育不同于育肥。繁育場(chǎng)需要的土地更多，因?yàn)樾枰獮槟概：蜖倥Ｅ鋫溥\(yùn)動(dòng)場(chǎng)，以利于母牛生產(chǎn)和犢牛發(fā)育。但是養(yǎng)殖業(yè)用地審批非常困難。此外，牲畜不能作為不動(dòng)產(chǎn)抵押，企業(yè)融資貸款也很難。
像劉兵這樣看到母牛繁育市場(chǎng)前景的人不在少數(shù)，一些農(nóng)戶也看到了這點(diǎn)。
湖北省鐘祥市舊口鎮(zhèn)聯(lián)興村村民操大元養(yǎng)了近三十年的母牛了。他告訴我們，去年他一共養(yǎng)了28頭母牛，當(dāng)時(shí)行情特別好，賣了很多，現(xiàn)在僅剩12頭母牛。但今年行情更好，小牛養(yǎng)到三四個(gè)月就可以賣了，以往至少要養(yǎng)到半年以上。
操大元介紹說，自家養(yǎng)10頭母牛，每年能產(chǎn)10頭小牛，每年能掙3萬(wàn)元錢。他和兒子看到了養(yǎng)牛的前景，年初就想擴(kuò)大規(guī)模，養(yǎng)四五十頭母牛專門繁育小牛賣，但購(gòu)買一頭母牛需要六七千元，需要很大的投入，而貸款非常困難，因此計(jì)劃只能擱淺。
湖北省鐘祥市賽宇牧業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)賽德銀表示，公司自2002年以來一直從事母牛繁育，至今，總共貸款額不到100萬(wàn)元，公司要擴(kuò)大規(guī)模非常困難。他說，自己算幸運(yùn)的，因?yàn)殓娤槭姓畬?duì)母牛養(yǎng)殖比較重視，多次由政府出面幫公司貸款，但即使這樣，每次從申請(qǐng)到資金到賬至少需要三到四個(gè)月。 （記者 牛曉民）
