1月4日，中國(guó)對(duì)境外企業(yè)價(jià)格壟斷開(kāi)出首張罰單。中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道特邀中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)博士生導(dǎo)師時(shí)建中做客中新網(wǎng)視頻訪談，進(jìn)行全面解讀。中新網(wǎng) 張龍?jiān)?攝
中新網(wǎng)1月4日電 韓國(guó)三星、LG，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)奇美、友達(dá)等六家國(guó)際大型面板生產(chǎn)商，因壟斷液晶面板價(jià)格，遭到國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)制裁3.53億元人民幣，其中三星獲1.01億元的經(jīng)濟(jì)制裁。中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)博士生導(dǎo)師時(shí)建中在做客中新網(wǎng)時(shí)表示，因?yàn)椤八慌浜稀保以谶@個(gè)壟斷協(xié)議當(dāng)中他起到主導(dǎo)的作用。所以發(fā)改委對(duì)三星的處罰比較重，但還是在法律規(guī)定的范圍之內(nèi)的。
1月4日，中國(guó)對(duì)境外企業(yè)價(jià)格壟斷開(kāi)出首張罰單——韓國(guó)三星、LG，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)奇美、友達(dá)等六家國(guó)際大型面板生產(chǎn)商，因壟斷液晶面板價(jià)格，遭到國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)制裁3.53億元人民幣。這也是迄今為止中國(guó)開(kāi)出的金額最高的一張價(jià)格違法罰單。中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道特邀中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)博士生導(dǎo)師時(shí)建中做客中新網(wǎng)視頻訪談，進(jìn)行全面解讀。
據(jù)悉，國(guó)家發(fā)改委已依法責(zé)令涉案企業(yè)退還國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)多付價(jià)款1.72億元，沒(méi)收3675萬(wàn)元，罰款1.44億元，經(jīng)濟(jì)制裁總額達(dá)3.53億元。其中，三星1.01億元，LG1.18億元，奇美9441萬(wàn)元，友達(dá)2189萬(wàn)元，中華映管1620萬(wàn)元，瀚宇彩晶24萬(wàn)元。
對(duì)于該案件的罰款程度，時(shí)建中指出，這個(gè)案子是依照價(jià)格法，里面仍然給了執(zhí)法機(jī)構(gòu)一個(gè)權(quán)利，他可以罰5倍，可能是一個(gè)上限了，可能是低于5倍，至于是多少，就要看這些企業(yè)他們跟反壟斷法機(jī)構(gòu)配合的程度了。
時(shí)建中稱(chēng)：“據(jù)我所知，還是借鑒了發(fā)達(dá)國(guó)家比較成熟的經(jīng)驗(yàn)，寬大政策，或者叫寬恕政策，在我這個(gè)調(diào)查處理的過(guò)程當(dāng)中，如果這些壟斷行為的企業(yè)主動(dòng)的像反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)來(lái)舉報(bào)，并且提供重要證據(jù)的，這個(gè)時(shí)候反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以酌情的免除處罰，或者減輕處罰，來(lái)鼓勵(lì)他和反壟斷法機(jī)構(gòu)來(lái)配合。”他舉例指出，臺(tái)灣的友達(dá)企業(yè)就是積極配合了工作，反壟斷法機(jī)構(gòu)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)證據(jù)、取得證據(jù)的成本降低了，效率提高了。作為一種回饋，對(duì)友達(dá)的處罰相應(yīng)的要有一個(gè)比較大的減輕，甚至在某些方面要免予處罰。
對(duì)于本次發(fā)改委對(duì)三星1.01億元的經(jīng)濟(jì)制裁，時(shí)建中指出，我們從發(fā)改委頒布的數(shù)字來(lái)看，對(duì)三星的處罰還是比較重的，當(dāng)然還是在法律規(guī)定的范圍之內(nèi)的。
時(shí)建中指出，這個(gè)可能是環(huán)境和執(zhí)法的認(rèn)為一個(gè)慣性或者依賴(lài)吧，因?yàn)楫吘故侵袊?guó)的反壟斷法機(jī)構(gòu)對(duì)外國(guó)企業(yè)第一例的案子，大家會(huì)抱著僥幸的心里，如果執(zhí)法非常嚴(yán)格的國(guó)家，他可能會(huì)積極配合，因?yàn)橹袊?guó)還沒(méi)有這樣的先例，所以他不知道，或者他對(duì)中國(guó)反壟斷法機(jī)構(gòu)執(zhí)法的態(tài)度、決心、能力都有一種懷疑，可能會(huì)有一種僥幸的心理，可能配合成熟國(guó)家的反壟斷執(zhí)法，對(duì)于中國(guó)他就不配合了，因?yàn)樗慌浜希以谶@個(gè)壟斷協(xié)議當(dāng)中他起到主導(dǎo)的作用。所以我們從發(fā)改委頒布的數(shù)字來(lái)看，對(duì)三星的處罰還是比較重的，當(dāng)然還是在法律規(guī)定的范圍之內(nèi)的。(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道)
