貧窮線可用以量度貧窮狀況有否惡化，并衡量政府扶貧成效，有關制定將成為香港扶貧政策的重要里程碑。圖片來源：香港《大公報》
據(jù)香港《大公報》報道，香港扶貧政策將踏出重要一步。香港扶貧委員會籌備小組26日召開最后一次會議決定，今年底前成立的扶貧委員會，將首次為香港定出貧窮線。據(jù)了解，特區(qū)政府初步傾向采用國際標準，例如以入息中位數(shù)一半或6成為界線，用以量度貧窮狀況有否惡化，并量度政府扶貧措施的成效。
香港扶貧委員會籌備小組昨日的會議，討論了扶貧委員會工作范圍和組成架構(gòu)。扶貧委員會委員方敏生稱，扶貧委員會日后應定出貧窮線，初步以市民的收入作為界線，用作研究香港貧窮問題及衡量政府扶貧工作的成效。
據(jù)了解，香港特區(qū)政府昨日在會上簡介了國際間就貧窮線的制定情況，現(xiàn)時經(jīng)濟發(fā)展共同體以入息中位數(shù)一半為貧窮線，歐盟則以入息中位數(shù)的6成為貧窮線，政府傾向采用國際標準，但至于如何收集市民入息資料，就留待扶貧委員會成立后討論決定。
消息人士稱，統(tǒng)計處現(xiàn)時有定期公布住戶入息調(diào)查結(jié)果，但調(diào)查范圍未必覆蓋到各階層人士，人口普查數(shù)據(jù)雖然最全面，但若要用作貧窮線參考數(shù)據(jù)，便可能要增加調(diào)查密度。
消息人士形容，特區(qū)政府愿意制定貧窮線，是香港扶貧政策踏出重要一步。
根據(jù)社會服務聯(lián)會去年底公布，香港去年上半年貧窮人口有120.4萬人，創(chuàng)歷來第2高，平均每5.8人就有一人活在貧窮線下，貧窮率為17.8%。中年貧窮人口在過去10年急升三成八，高達34.4萬多人。貧窮住戶數(shù)目增至45.7萬戶，創(chuàng)10年新高。
香港特區(qū)政務司司長林鄭月娥上月接受采訪時，首次透露正認真研究制定貧窮線，當時她說：“我會認真研究，認真考慮，我聽到有個好強烈聲音，來自學者、來自社福界。”她稱這屆政府的扶貧工作，不會像關愛基金般推出不同的扶貧項目，因為“好多項目好多名，搞到眼花繚亂”，政府內(nèi)部已啟動研究，經(jīng)濟顧問已在統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
扶貧委員會成員名單預計將于下月公布，扶貧委員會籌備小組委員羅致光稱，扶貧委員會將由政務司司長林鄭月娥出任主席，行政長官梁振英每年舉行一次高峰會。委員會下設6個小組，包括教育與就業(yè)、社會保障、推動社區(qū)、照顧特定群組、關愛基金，以及社會企業(yè)。
關愛基金委員會的任期于年底屆滿后，將簡化架構(gòu)，由扶貧委員會檢視基金項目。扶貧委員會籌備小組委員成員之一、來自商界的鄭家純稱，扶貧委員會應有各階層人士參與，他個人亦有興趣加入。
