據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，從今天凌晨零點(diǎn)起，韓美自由貿(mào)易協(xié)定正式生效。這份協(xié)定經(jīng)歷了重重波折。早在2007年7月，韓國和美國就簽署該項(xiàng)協(xié)議，但之后雙方又對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行重新協(xié)商，經(jīng)過4年零10個(gè)月的談判，去年10月，美國國會(huì)正式批準(zhǔn)條約，韓國國會(huì)則于11月通過該協(xié)定。
協(xié)定自生效之日起，兩國間80%左右的進(jìn)出口產(chǎn)品立即互免關(guān)稅。汽車方面，美國對(duì)韓國產(chǎn)汽車實(shí)行的關(guān)稅將在韓美自由貿(mào)易協(xié)定生效4年后廢除，而韓國對(duì)美國汽車現(xiàn)行的8％關(guān)稅將降至4％，4年后完全廢除。
那么這份協(xié)定對(duì)韓美兩國有著什么樣的意義呢？中國國際問題研究所研究員楊希雨認(rèn)為，韓美FTA對(duì)雙方來說，在戰(zhàn)略上和貿(mào)易往來方面都有著重要意義。
楊希雨：就韓國而言,它是個(gè)簽訂雙邊自由貿(mào)易比較多的國家，但是這個(gè)是繼它與歐盟簽訂FTA之后的又一重大的協(xié)定，分量大得多。對(duì)美國而言,在奧巴馬政府的企業(yè)，他們急于要重振它同東亞的關(guān)系，特別是經(jīng)濟(jì)關(guān)系。美韓自由貿(mào)易協(xié)定是美國最重視的亞太市場中簽署的最重要的FTA，所以從宏觀上對(duì)雙方戰(zhàn)略上和貿(mào)易總量都是非常重要的。
看來，韓美自由貿(mào)易協(xié)定確實(shí)會(huì)給雙方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展帶來實(shí)實(shí)在在的好處，然而這樣一份有好處的協(xié)定在協(xié)商階段，卻在雙方國內(nèi)都遭遇了大范圍的反對(duì)。在韓國，一名議員甚至在國會(huì)議場引爆催淚彈，來自韓國5個(gè)在野黨的代表更是舉行了聲勢(shì)浩大的反對(duì)活動(dòng)。
反對(duì)代表：自貿(mào)協(xié)定會(huì)導(dǎo)致對(duì)韓國環(huán)境的破壞，美國產(chǎn)的汽車也會(huì)對(duì)韓國本土汽車行業(yè)帶來極大的威脅，韓美自貿(mào)協(xié)定的再協(xié)商這是我們單方面的讓步，這對(duì)我們來說根本就不是協(xié)商我們?cè)诖艘岢鰢?yán)正的警告。
那么，引發(fā)如此強(qiáng)烈反對(duì)的原因是什么呢？楊希雨以農(nóng)產(chǎn)品和汽車為例，指出雙方的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不一致是FTA產(chǎn)生負(fù)面影響的根源。
楊希雨：FTA在給雙方帶來巨大好處的同時(shí)，實(shí)際上對(duì)雙方造成的負(fù)面影響也非常深刻，最簡單的概括其實(shí)就是對(duì)不同產(chǎn)業(yè)部門的影響。就韓國而言，主要的抱怨就來自農(nóng)業(yè)，主要就是FTA有很多大量促進(jìn)美國農(nóng)產(chǎn)品，特別是牛肉為韓國的進(jìn)口，而這一塊恰恰是韓國的軟肋，而且是保護(hù)最厲害的。美國也抱怨將傷及美國的汽車工業(yè)，韓國的汽車近幾年成長的很迅猛，而且韓美兩國汽車業(yè)現(xiàn)在基本上不在一個(gè)層次上。
比方說韓國的現(xiàn)代加上它的附屬起亞，它這兩個(gè)企業(yè)在美國目前占到整個(gè)美國汽車市場銷售的10.1%，他一年在那賣一百多萬輛車，美國的福特公司一年只在韓國賣幾千輛車，一百萬輛和三大巨頭之一的公司賣幾千輛車確實(shí)不成比例的，總的講就是說雙方在同時(shí)受益的同時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)部門利益不一樣、比較優(yōu)勢(shì)的結(jié)構(gòu)不一樣，所以帶來很大的爭議性。
事實(shí)上，在韓美自由貿(mào)易協(xié)定生效之前，韓國與歐盟也簽署了類似的自由貿(mào)易協(xié)定，但并沒有遭到國內(nèi)民眾的反對(duì)。那為什么民眾對(duì)韓美之間的協(xié)定有著如此強(qiáng)烈的排斥情緒？楊希雨研究員說，韓國國內(nèi)對(duì)韓美協(xié)定的反對(duì)，有著更深層次的政治和社會(huì)因素。
楊希雨：其實(shí)這里面還有一個(gè)就是韓國民眾對(duì)于美國的一種強(qiáng)烈的反感，韓國民眾也講過，就是說對(duì)歐洲人感到放心，對(duì)美國人感到反感。這是一個(gè)枝節(jié)問題。牛肉、稻米問題，在整個(gè)巨大的框架當(dāng)中，給韓國帶來巨大的好處有那么一點(diǎn)不滿意的時(shí)候，就能夠帶動(dòng)更多的人起來反對(duì)，實(shí)際上就是有一個(gè)社會(huì)和政治的深層次原因在里邊。
