美國總統(tǒng)大選結(jié)束后，有關(guān)“財(cái)政懸崖”的談判即將展開。美財(cái)政部13日發(fā)布報(bào)告稱，美國聯(lián)邦政府2013財(cái)年第一個(gè)月———10月份預(yù)算赤字有所增長，奧巴馬政府很可能通過對(duì)最富人群的高額稅收以及削減預(yù)算赤字來面對(duì)這一難題。
財(cái)政部報(bào)告顯示，由于聯(lián)邦政府支出的增長速度超過收入，赤字增加。10月份美國聯(lián)邦政府預(yù)算赤字為1200億美元，超出經(jīng)濟(jì)學(xué)家此前平均預(yù)期的1140億美元，高于2011年10月份的980億美元。當(dāng)月，聯(lián)邦政府支出從去年同期的2620億美元左右增長至3040億美元，收入則從1630億美元增長至1840億美元。
在今年9月份，也就是2012財(cái)年的最后一個(gè)月中，聯(lián)邦政府實(shí)現(xiàn)了預(yù)算盈余，但在整個(gè)2012財(cái)年中，聯(lián)邦政府的赤字仍舊連續(xù)第四年超過了1萬億美元，達(dá)1.089萬億美元。但是由于公司所得稅收入提高，而支出則有所減少，2012財(cái)年的赤字仍低于2011財(cái)年的1.297萬億美元。
在奧巴馬上周連任美國總統(tǒng)以后，美國政界及全球的關(guān)注焦點(diǎn)已經(jīng)迅速轉(zhuǎn)向“財(cái)政懸崖”。總統(tǒng)大選后，美國國會(huì)剛剛結(jié)束休會(huì)期，重新進(jìn)入議事狀態(tài)，而“財(cái)政懸崖”問題在國會(huì)議程中排在首位。13日，與這場(chǎng)爭(zhēng)論有關(guān)的國會(huì)議員自大選過后首次齊聚華盛頓，準(zhǔn)備展開為期一周的“試探行動(dòng)”。
投資者對(duì)于“財(cái)政懸崖”的臨近也表現(xiàn)出高度的擔(dān)憂。
在11月16日，奧巴馬將與兩黨的國會(huì)議員進(jìn)行面對(duì)面會(huì)談，以正式啟動(dòng)預(yù)算方面的談判工作。
13日，奧巴馬和財(cái)長蓋特納一起接見了來自美國各大工會(huì)以及民權(quán)組織的代表。而奧巴馬借此機(jī)會(huì)再度重申競(jìng)選時(shí)的承諾，即將會(huì)對(duì)全美最富裕的小部分群體(年收入高于25萬美元)課征重稅，同時(shí)維持占人口絕大多數(shù)的中低收入者的低稅負(fù)。參與者們表示，奧巴馬在對(duì)美國富人征稅的問題上十分堅(jiān)定。
美國工會(huì)領(lǐng)袖13日表示，奧巴馬將繼續(xù)對(duì)中產(chǎn)階級(jí)家庭維持減免稅收的政策，并對(duì)富裕家庭征收更多的稅收，以避免公眾的壓力。一些勞工聯(lián)盟和民主傾向的集團(tuán)在和奧巴馬會(huì)面后表示，他們將和總統(tǒng)聯(lián)合起來面對(duì)“財(cái)政懸崖”的問題，以避免美國明年財(cái)政將遭遇的更多困境。
不過也有參與會(huì)見的代表表示，奧巴馬不會(huì)屈服于讓富裕階層的稅收減免到期終止。
美國財(cái)政部長蓋特納13日發(fā)表講話，表示明確反對(duì)全盤延續(xù)既有的全套減稅措施的做法，稱一旦各方遲遲未就如何削減美國高額的財(cái)政赤字達(dá)成一致的意見，那么就將會(huì)在市場(chǎng)上造成更多的不確定性，并重挫投資者的信心。
蓋特納表示，美國政府已擬定了一項(xiàng)一攬子財(cái)政改革措施，將通過推出一系列小幅增稅措施，并削減最富裕人群減稅額度的做法，來增加1.5萬億美元的年度財(cái)政收入。
白宮新聞秘書JayCarney13日表示，奧巴馬計(jì)劃推行其最近的預(yù)算建議，這份預(yù)算方案中，在未來十年將會(huì)對(duì)企業(yè)和富人征收1.6萬億美元的稅收。但是，Carney表示，即便稅收減免計(jì)劃終止，也不足以解決美國的債務(wù)問題，刺激經(jīng)濟(jì)增長。
目前的政治格局是，民主黨竭力避免削減社會(huì)福利，尤其是竭力保衛(wèi)奧巴馬的全面醫(yī)療改革；但是共和黨反對(duì)減少軍費(fèi)，反對(duì)政府背上全面醫(yī)保的包袱。因此，要避免“財(cái)政懸崖”，就需要兩黨在最后日期到來前達(dá)成一致，通過一個(gè)明確的削減預(yù)算方案。據(jù)美國媒體報(bào)道，奧巴馬提出的美國2013年預(yù)算，在未來10年內(nèi)將減少4萬億美元的借貸，除了增加稅收，奧巴馬還建議削減3400億美元醫(yī)療項(xiàng)目開支，但并未包括減少健康和退休福利。
目前，對(duì)美國最終財(cái)政預(yù)算仍屬猜測(cè)。高盛預(yù)期，最終國會(huì)能夠通過平衡預(yù)算，而且在2013年只需減少150億美元的開支，把更多的開支削減留到以后幾年。
本周五到年底，只有短短的46天。一旦不能達(dá)成妥協(xié)，據(jù)估計(jì)，將有5600億美元的資金抽出美國經(jīng)濟(jì)，從而使明年美國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退。(記者 周武英)
