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曾錚:勞動(dòng)力減量來(lái)勢(shì)迅猛

時(shí)間:2012-03-29 09:17   來(lái)源:上海證券報(bào)

  由于存在著巨大的勞動(dòng)力數(shù)量和成本優(yōu)勢(shì),學(xué)界和媒體長(zhǎng)期以來(lái)較少關(guān)注我國(guó)人口特別是勞動(dòng)力數(shù)量的長(zhǎng)期變動(dòng)趨勢(shì)。近幾年來(lái),隨著“民工荒”、“漲薪潮”和“勞資沖突”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的不斷涌現(xiàn),人們開(kāi)始重新審視勞動(dòng)力供給的實(shí)際變化,“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”、“人口紅利”、和“人口轉(zhuǎn)變”等與勞動(dòng)力供給相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)也成了學(xué)界和媒體熱議的焦點(diǎn)。事實(shí)上,在我國(guó),人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變引致的老齡化程度加深和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐步減少共同作用于勞動(dòng)力供給數(shù)量的變化,前者是勞動(dòng)力的增量變化,后者是勞動(dòng)力的存量變化。因此,對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力供求關(guān)系變化基本趨勢(shì)的分析,需要從勞動(dòng)年齡人口變化趨勢(shì)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口變化趨勢(shì)和由以上兩者導(dǎo)致的勞動(dòng)力價(jià)格變化趨勢(shì)三個(gè)方面來(lái)解構(gòu)。

  我國(guó)勞動(dòng)年齡人口變化最突出的趨勢(shì),是增量在持續(xù)下降。我國(guó)總和生育率1992年以后急劇降至2.0以下,近年來(lái)則一直維持在1.5左右的低水平。隨著生育率持續(xù)下降,我國(guó)社會(huì)進(jìn)入“老齡化”程度加深時(shí)期,勞動(dòng)年齡人口數(shù)量占比逐漸減少。根據(jù)對(duì)我國(guó)未來(lái)人口年齡結(jié)構(gòu)的分析和預(yù)測(cè),2015年之后,我國(guó)勞動(dòng)年齡人口將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),約在2035年將達(dá)到勞動(dòng)年齡人口供給減少的谷底。由此,在勞動(dòng)年齡人口增速放慢甚至負(fù)增長(zhǎng)的情況下,我國(guó)勞動(dòng)人口總量將在2015年左右出現(xiàn)拐點(diǎn),并在未來(lái)35年之內(nèi)持續(xù)下降。

  我國(guó)具有典型的二元經(jīng)濟(jì)特征,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是過(guò)去三十多年勞動(dòng)力供給的重要渠道之一。因此,農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的變化趨勢(shì)也將對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力供給變化造成影響。據(jù)對(duì)未來(lái)我國(guó)人口的預(yù)測(cè),農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口從2001年已開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng),在2040年前,農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口將每年平均減少500萬(wàn)以上。2050年之前,農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口總量將年均減少2%左右。而在城鎮(zhèn),勞動(dòng)年齡人口要到2030年前后才會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。可見(jiàn),我國(guó)農(nóng)村“人口老齡化”的趨勢(shì)更為突出。事實(shí)上,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和調(diào)查數(shù)據(jù),自2000以來(lái),我國(guó)外出農(nóng)民工增量就持續(xù)減少。2004年以來(lái),我國(guó)外出農(nóng)民工增量開(kāi)始低于城鎮(zhèn)就業(yè)增量,說(shuō)明農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度正在放緩。雖然,學(xué)界對(duì)中國(guó)是否進(jìn)入“劉易斯拐點(diǎn)”區(qū)間尚有爭(zhēng)論,但我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力向現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)的轉(zhuǎn)移速度正在快速下降,已是不爭(zhēng)的事實(shí)。由此,我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無(wú)限供給的局面已有了深刻變化,勞動(dòng)力存量供給呈現(xiàn)出了“有限”的特征。

  隨著勞動(dòng)力供給增量的持續(xù)下降,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系也在變,在現(xiàn)實(shí)中主要反映為勞動(dòng)力成本不斷上升的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。從總體勞動(dòng)力成本看,我國(guó)職工工資水平處于快速上漲的階段。在上世紀(jì)90年代中后期以后,特別進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),我國(guó)職工工資水平增長(zhǎng)速度非常快,無(wú)論是名義工資還是實(shí)際工資,年均增速基本都達(dá)到了10%以上。應(yīng)該注意到,我國(guó)工資大幅上漲和就業(yè)放緩在時(shí)間上是吻合的,而工資快速上漲滯后于就業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)的放緩,這基本上可以說(shuō)明,我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格是因勞動(dòng)力數(shù)量的變化而調(diào)整的。從農(nóng)民工勞動(dòng)力成本上漲情況來(lái)看,農(nóng)民工工資呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢(shì)。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)民工名義月工資上漲幅度較大,基本上保持了5%以上的增速,個(gè)別年份達(dá)到了兩位數(shù)的增長(zhǎng);而實(shí)際月工資的年均增長(zhǎng)速度也基本上保持在5%左右。而隨著農(nóng)民工工資的大幅上漲,我國(guó)農(nóng)民工工資與總體職工平均工資之間的差距在逐步縮小。由于農(nóng)民工在現(xiàn)代生產(chǎn)部門(mén)就業(yè)中占有較大比重,這也在一定程度上導(dǎo)致了我國(guó)整體勞動(dòng)力成本迅速上升。

  與此同時(shí),我國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)力成本也在迅速上升,升速甚至超過(guò)非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)。近年來(lái),我國(guó)糧食、規(guī)模養(yǎng)豬和棉花等農(nóng)業(yè)行業(yè)雇員的工資以年平均15%左右的速度上漲,漲幅顯著高于制造業(yè)和建筑業(yè)等工業(yè)行業(yè)職工工資10%左右的增長(zhǎng)速度。農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力工資的差距的逐漸縮小,在一定程度上也帶動(dòng)了我國(guó)整體勞動(dòng)力成本的逐步上升。從全社會(huì)職工工資、農(nóng)民工工資和農(nóng)業(yè)雇員工資幾個(gè)角度綜合分析,可以清楚地看到,我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格出現(xiàn)了長(zhǎng)期較快上漲的趨勢(shì),這證明了我國(guó)勞動(dòng)力供給數(shù)量的減少使得勞動(dòng)力供求關(guān)系出現(xiàn)了一定程度的變化。

  據(jù)此,筆者以為,現(xiàn)在有關(guān)“人口轉(zhuǎn)變”、“人口紅利”和“劉易斯拐點(diǎn)”等理論上的概念之爭(zhēng),意義已顯得不是那么重要了,單從增量、存量和價(jià)格角度分析,我國(guó)勞動(dòng)力供給量正以我們意想不到的速度在減少,這意味著作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)要素的“勞動(dòng)”已有了某種實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。為了確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的增長(zhǎng),針對(duì)這種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性變化軌跡,我們非得抓緊研究相關(guān)儲(chǔ)備戰(zhàn)略對(duì)策不可。(曾錚 作者系國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員)

編輯:王君飛

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