據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,營業(yè)稅改增值稅的試點(diǎn)已經(jīng)進(jìn)行了將近一年。試點(diǎn)情況怎么樣呢?財(cái)政部、國家稅務(wù)總局昨天召開擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作座談會(huì)。會(huì)上的最新信息顯示,目前已經(jīng)納入營改增試點(diǎn)的企業(yè)戶數(shù)大約71萬戶,目前進(jìn)行試點(diǎn)的12個(gè)營改增試點(diǎn)省、直轄市和計(jì)劃單列市情況好于預(yù)期,改革減負(fù)效果顯現(xiàn)。
從上海、北京、江蘇和安徽試點(diǎn)運(yùn)行的效果看,營改增減負(fù)效果明顯,其中上海市1到10月減收225億元,北京市兩個(gè)月減收25億元。
下個(gè)月1號(hào),天津市、浙江省、湖北省和寧波市也將正式啟動(dòng)試點(diǎn)。這意味著,從12月1號(hào)開始,還將有20萬戶企業(yè)納入營改增的試點(diǎn)。營改增試點(diǎn)所覆蓋的企業(yè)數(shù)量,將會(huì)接近91萬戶。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長孫立堅(jiān)對(duì)此作出評(píng)論。
營改增的試點(diǎn)轉(zhuǎn)眼已經(jīng)快一年了。營改增試點(diǎn)這一年,效果如何?
孫立堅(jiān):本來大家預(yù)測,營改增的減稅力度大概在100、200億左右,很明顯這個(gè)量已經(jīng)擴(kuò)展到225億,從這個(gè)角度來講,我們現(xiàn)在的減稅負(fù)做法非常有利于保護(hù)我們的稅基,能夠讓企業(yè)回歸到實(shí)體經(jīng)濟(jì),同時(shí)也能夠在營改增的稅收制度改革過程中引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向健康方向調(diào)整、推進(jìn)。
營改增對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的作用是否已經(jīng)在各地的試點(diǎn)中體現(xiàn)出來了?
孫立堅(jiān):這次營改增很明顯,尤其是上海,盡管經(jīng)濟(jì)增長,國民生產(chǎn)總值的增長率還需要一定時(shí)間來帶動(dòng)它的復(fù)蘇,但是至少我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)很明顯走向第三產(chǎn)業(yè),這一點(diǎn)也是營改增稅收制度調(diào)整所帶來的結(jié)果。
對(duì)企業(yè)來說,營改增意味著減負(fù)。具體來說,哪些產(chǎn)業(yè),哪些行業(yè)的企業(yè)得到的實(shí)惠更多?
孫立堅(jiān):一個(gè)生產(chǎn)服務(wù)型行業(yè),也就是說交通運(yùn)輸行業(yè),這次被納入到試點(diǎn)的覆蓋范圍,很明顯他們獲得了一定的好處。同時(shí)還有第三產(chǎn)業(yè),像通信行業(yè)、科技類行業(yè),這些高附加價(jià)值的行業(yè),他們也能夠通過營改增來抵扣科技設(shè)備投入所付出的成本。
隨著試點(diǎn)工作的繼續(xù)進(jìn)行,必須要把更多的地方,更多的行業(yè)納入到營改增的范圍內(nèi)。哪些行業(yè)是營改增下一步試點(diǎn)最應(yīng)該照顧到的?
孫立堅(jiān):李克強(qiáng)同志在北京主持的擴(kuò)大營改增試點(diǎn)工作的座談會(huì)上提到,接下來可能是郵電、通信、鐵路運(yùn)輸、建筑安裝等行業(yè)納入試點(diǎn),我想按照這個(gè)構(gòu)架,這些生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)或者第三產(chǎn)業(yè)的行業(yè)先納入到營改增的試點(diǎn)范圍中,國家扶持服務(wù)業(yè)特點(diǎn)非常鮮明。
未來我們的服務(wù)要基于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,未來如何在制造業(yè)身上更多的讓他們能夠享受到減負(fù)的好處,保留中國經(jīng)濟(jì)的競爭力,扶持大量民營企業(yè)能夠繼續(xù)保持在實(shí)體經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上面的發(fā)展,解決中國未來就業(yè)市場的繁榮和可持續(xù)的增長狀態(tài),需要我們拿出智慧來,涉及到今天中國龐大的制造業(yè)身上。