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<p align="center"><img alt src="http://finance.chinanews.com/cr/2013/0122/954934228.jpg" /></p>
<p> <font face="楷體_GB2312">(經(jīng)濟(jì))增長(zhǎng)必須是實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長(zhǎng)，是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長(zhǎng)。</font></p>
<p> 7.8%，這是2012年度中國(guó)GDP的增長(zhǎng)幅度。在經(jīng)歷了多年的“保八”目標(biāo)之后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在上周五公布的這個(gè)數(shù)字難免帶著幾分特殊——它也許象征著我們正在告別某種“數(shù)字上的習(xí)慣”。甚至許多經(jīng)濟(jì)分析人士在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“破八”之后反而“長(zhǎng)出了一口氣”，這一體現(xiàn)著在習(xí)近平總書記的講話之后“新導(dǎo)向”喚起的新期待。</p>
<p> 頂住來(lái)自國(guó)內(nèi)國(guó)外的各種壓力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)駛過(guò)了亂流激蕩的2012。未來(lái)經(jīng)濟(jì)增速放緩的勢(shì)頭是否還將延續(xù)？我們又如何實(shí)現(xiàn)沒有水分、實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)？甚至在2013以及更長(zhǎng)久的時(shí)間內(nèi)開啟一段“更有效益、更有質(zhì)量、更可持續(xù)”的航程？</p>
<p> <strong>2012：探底企穩(wěn) 意義不凡</strong></p>
<p> 2012年被定義為“不平凡”和“復(fù)雜”的一年。從2011年開始，GDP連續(xù)7個(gè)季度增速放緩，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”承受巨大壓力。分季度看，2012年一季度同比增長(zhǎng)8.1%，二季度增長(zhǎng)7.6%，三季度增長(zhǎng)7.4%，四季度結(jié)束回落態(tài)勢(shì)增長(zhǎng)7.9%。</p>
<p> 專家表示，四季度經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)，主要是隨著各項(xiàng)政策措施和投資項(xiàng)目的進(jìn)一步落實(shí)到位，去庫(kù)存因素影響減少的影響。“在前期逆周期政策干預(yù)下，目前經(jīng)濟(jì)已階段性企穩(wěn)，”招商證券宏觀研究主管謝亞軒表示。</p>
<p> 在四季度經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升背景下，2012年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)無(wú)礙。統(tǒng)計(jì)局18日發(fā)布初步核算數(shù)據(jù)，2012年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為519322億元，高出年初預(yù)期目標(biāo)0.3個(gè)百分點(diǎn)。</p>
<p> 國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)表示，中國(guó)作為世界第一出口大國(guó)，在2012年一方面面對(duì)外需弱的挑戰(zhàn)，另一方面也面對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、資源環(huán)境約束加劇、城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民收入分配差距比較大的挑戰(zhàn)，所以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力明顯增大。</p>
<p> “2012年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了新進(jìn)展。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂說(shuō)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年最終消費(fèi)對(duì)GDP貢獻(xiàn)是51.8%，資本形成貢獻(xiàn)50.4%，貨物和服務(wù)的凈出口貢獻(xiàn)-2.2%。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)中，最終消費(fèi)的貢獻(xiàn)率比資本形成高1.4個(gè)百分點(diǎn)。</p>
<p> 分析認(rèn)為，這一數(shù)據(jù)表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正逐步從過(guò)去過(guò)度依賴投資轉(zhuǎn)向平衡的依賴投資、消費(fèi)和進(jìn)出口，長(zhǎng)期以來(lái)保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和鼓勵(lì)增加消費(fèi)的政策措施取得了一定成績(jī)。</p>
<p> 與此同時(shí)，相比于工業(yè)、消費(fèi)和投資同比增速的全線回落，去年城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)呈現(xiàn)出較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，收入增速跑贏GDP。具體來(lái)看，2012年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均總收入26959元，其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元，農(nóng)村居民人均純收入7917元，扣除價(jià)格因素，分別實(shí)際增長(zhǎng)9.6%和10.7%。</p>
<p> “總體來(lái)說(shuō)，2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中企穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂說(shuō)。</p>
<p> <strong>經(jīng)濟(jì)增速整體下臺(tái)階，8%左右或成常態(tài)？</strong></p>
<p> 去年年初，多數(shù)人預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)前低后高的走勢(shì)，全年增長(zhǎng)8%-9%。但事實(shí)與預(yù)計(jì)幾乎完全相反：前三季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速分別為8.1%、7.6%和7.4%。在“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策助推下，四季度才回升至7.9%。</p>
<p> 查閱統(tǒng)計(jì)資料可發(fā)現(xiàn)，2000年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)奈吹陀?%。中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，從未低于9%。2012年7.8%的數(shù)據(jù)，意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速整體下了一個(gè)臺(tái)階。</p>
<p> “在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷的環(huán)境下，我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)低谷不可避免，去年能保持7.8%的增速已經(jīng)很不容易了。”社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員、中國(guó)社科智訊專家汪德華指出。</p>
<p> 還有不少觀點(diǎn)認(rèn)為，從人口、土地和資源環(huán)境各種要素的變化看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率已經(jīng)很低，8%左右的增速可能是一個(gè)常態(tài)。</p>
<p> 在增速下滑的同時(shí)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)改善趨勢(shì)。這表現(xiàn)為：對(duì)外需的依賴度進(jìn)一步降低。2012年，我國(guó)的外貿(mào)增速下滑至6.2%，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為－2.2%。今年出口雖然會(huì)有所回升，但普遍預(yù)計(jì)也只有8%-10%的水平。</p>
<p> 其次是消費(fèi)取代投資，成為三駕馬車的主動(dòng)力。統(tǒng)計(jì)顯示，2012年我國(guó)最終消費(fèi)對(duì)GDP貢獻(xiàn)是51.8%，資本形成貢獻(xiàn)50.4%，貨物和服務(wù)的凈出口貢獻(xiàn)－2.2%。</p>
<p> 值得期待的是，我國(guó)居民的負(fù)債水平比較低，未來(lái)有從銀行增加貸款的空間。而消費(fèi)信貸的發(fā)展，將進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需。此外，2012年城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，增速跑贏GDP，只有居民收入保持較快增長(zhǎng)，擴(kuò)大消費(fèi)才有基礎(chǔ)。</p>
<p> <strong>2013：防范風(fēng)險(xiǎn) 企穩(wěn)回升進(jìn)行時(shí)</strong></p>
<p> 經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的預(yù)期變成現(xiàn)實(shí)，展望2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)態(tài)度普遍相對(duì)樂(lè)觀，認(rèn)為在前期調(diào)控政策效果的支撐下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)溫和回升。市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)，2013年去年增速可能達(dá)到8%－8.3%左右。</p>
<p> 摩根大通中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌表示，近期數(shù)據(jù)顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)正繼續(xù)溫和復(fù)蘇，特別是國(guó)內(nèi)需求在經(jīng)濟(jì)政策放寬的刺激下有較快增長(zhǎng)；同時(shí)制造行業(yè)庫(kù)存壓力繼續(xù)減輕，工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)回升也將間接增加工業(yè)企業(yè)的投資意向。</p>
<p> 但另一方面，2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨諸多不確定性。瑞穗證券亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光認(rèn)為，2012年12月PMI為50.6，較低于市場(chǎng)預(yù)期。雖然顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了低位回升態(tài)勢(shì)，然而關(guān)鍵指標(biāo)如生產(chǎn)和出口訂單則比去年11月下降，顯示經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還是相對(duì)較弱，并沒有強(qiáng)勁反彈。</p>
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<p> 與此同時(shí)，物價(jià)反彈是今年經(jīng)濟(jì)的一個(gè)隱憂。不少機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，今年我國(guó)的通脹水平將從去年的2.6%上升至3.5%。“因?yàn)橥浀幕厣覀冋J(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒有降息的空間。為了防止負(fù)利率的情況出現(xiàn)，今年下半年有加息的可能。”瑞銀首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤說(shuō)。</p>
<p> 隨著城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，勞動(dòng)力、土地、資源、環(huán)境等要素成本上升壓力將呈現(xiàn)長(zhǎng)期、剛性特點(diǎn)。同時(shí)，交通銀行研究報(bào)告指出，今年在國(guó)內(nèi)需求回升、豬肉價(jià)格進(jìn)入上行周期以及勞動(dòng)力和土地成本上漲等因素的推動(dòng)下，物價(jià)將進(jìn)入新的上行周期。此外，主要發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)實(shí)施量化寬松也易造成輸入型通脹壓力也不容忽視。</p>
<p> 交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，盡管2013年經(jīng)濟(jì)增速有望小幅回升，但受地方政府換屆等因素影響，2013年還要特別注意防范風(fēng)險(xiǎn)，警惕投資過(guò)熱。</p>
<p> 需要看到，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然曲折復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也存在不持續(xù)、不協(xié)調(diào)的矛盾，資源、環(huán)境、勞動(dòng)力等制約因素的力度有所加強(qiáng)。不過(guò)，支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)的基本面沒有變化。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示，2013年我國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)保持持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展，會(huì)延續(xù)2012年四季度呈現(xiàn)的比較明顯的企穩(wěn)回升勢(shì)頭。</p>
<p> 關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，多數(shù)專家的看法是將延續(xù)去年末以來(lái)的溫和回升態(tài)勢(shì)。汪濤表示，溫和回升的動(dòng)力來(lái)自于三方面：基建投資會(huì)有所增長(zhǎng)，最新公布的2013年鐵路投資達(dá)到6500億元，比去年三次上調(diào)后還高200億元。</p>
<p> 分析認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)可能出現(xiàn)一定程度復(fù)蘇。隨著房地產(chǎn)銷售的回暖，今年新開工會(huì)增加。雖然限購(gòu)將繼續(xù)，但預(yù)計(jì)不會(huì)推出全國(guó)性的房產(chǎn)稅。</p>
<p> 此外，隨著去庫(kù)存化結(jié)束，工業(yè)企業(yè)的盈利將擺脫負(fù)增長(zhǎng)局面，呈現(xiàn)向好趨勢(shì)。</p>
<p> 農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，這是中國(guó)改革開放幾十年來(lái)保持高速增長(zhǎng)的內(nèi)部根本動(dòng)力，這個(gè)動(dòng)力現(xiàn)在和未來(lái)都基本沒發(fā)生變化，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于戰(zhàn)略機(jī)遇期的根本原因。</p>
<p> 但不容忽視的是，一些考驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化已經(jīng)發(fā)生：勞動(dòng)力供大于求的格局開始扭轉(zhuǎn)，資源供給和生態(tài)容忍度趨緊，人民群眾對(duì)于美好生活的環(huán)境要求更加嚴(yán)格……這些變化決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)不能也不應(yīng)該再保持此前兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)，應(yīng)該保持一種持續(xù)、平穩(wěn)、健康的速度。</p>
<p> <strong>增長(zhǎng)“擠水” 我們需要“實(shí)實(shí)在在”</strong></p>
<p> 中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)日前曾指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在三類“水分”：外延式、內(nèi)涵式和生態(tài)破壞。他認(rèn)為，從專業(yè)角度上看，表現(xiàn)為瞎編數(shù)據(jù)的“人造水分”已經(jīng)大規(guī)模減少，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水分，主要不是指統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的水分。</p>
<p> 增長(zhǎng)的外延式水分，是指未形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力、或者雖然形成產(chǎn)能但卻是過(guò)剩產(chǎn)能的投資，即不能形成有效供應(yīng)的投資。“如果投資不能順利地形成生產(chǎn)能力，變成‘胡子工程’甚至是‘豆腐渣工程’；如果生產(chǎn)出的東西形成積壓賣不出去，而且是在大量人群收入水平未能提高，從而消費(fèi)力不足的同時(shí)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩和產(chǎn)品積壓，與這兩種狀況對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)便是‘水分’。”李揚(yáng)說(shuō)。</p>
<p> 增長(zhǎng)的內(nèi)涵水分，則是指無(wú)效率或低效率的損失，即以過(guò)多的投入而不是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。“在發(fā)展生產(chǎn)和各項(xiàng)事業(yè)過(guò)程中，比較多地強(qiáng)調(diào)投入甚至不計(jì)成本地投入，強(qiáng)調(diào)增加貸款、減免稅收、‘給政策’等等，但很少顧及產(chǎn)出，更很少考量投入和產(chǎn)出的關(guān)系。”李揚(yáng)表示。</p>
<p> 生態(tài)破壞的水分，是指扣除生態(tài)退化與環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失。</p>
<p> 那么怎樣去除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的這些水分？目前來(lái)看，至少有兩大行動(dòng)已經(jīng)展開。</p>
<p> 首先，去除非正常高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。黨的十八大后，中央要求改進(jìn)作風(fēng)，會(huì)議不擺放花草，導(dǎo)致一些花卉市場(chǎng)的消費(fèi)大幅下滑。此外，高級(jí)煙、高級(jí)酒和高級(jí)賓館的消費(fèi)也受到?jīng)_擊。在一些大城市，高檔飯店的接待量下滑了50%。</p>
<p> 汪德華指出，這些非正常高消費(fèi)消失后，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)受到一些影響，但如果政府能把限制三公消費(fèi)省下的錢投向民生，讓百姓更放心地花錢，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)會(huì)更大、更健康。</p>
<p> 其次，防止以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。今年開年以來(lái)，嚴(yán)重的水污染、霧霾現(xiàn)象，威脅著居民身體健康和交通出行。修復(fù)被破壞的環(huán)境，無(wú)疑要付出巨大代價(jià)。李揚(yáng)的研究顯示，如果扣除生態(tài)退化與環(huán)境污染造成的損失，我國(guó)的真實(shí)經(jīng)濟(jì)增速僅有5%左右。這意味著，至少4個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)是無(wú)效的。</p>
<p> 對(duì)此，十八大已提出“五位一體”的方針，與以往相比增加了生態(tài)文明。今年作為十八大后的第一年，各地將努力實(shí)施“美麗中國(guó)”的藍(lán)圖。</p>
<p> 在去掉水分之后，未來(lái)我國(guó)還將通過(guò)收入分配、土地制度和稅收制度等一系列改革，實(shí)現(xiàn)居民收入和GDP的同步增長(zhǎng)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放更多正能量。</p>
<p> <strong>“無(wú)水”蛋糕要做大 分好蛋糕為惠民</strong></p>
<p> 對(duì)于當(dāng)前中國(guó)的基尼系數(shù)，成為時(shí)下又一個(gè)討論熱點(diǎn)。在18日的發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2003年到2011年我國(guó)居民基尼系數(shù)。這是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)過(guò)近兩年的準(zhǔn)備，對(duì)原有的城鄉(xiāng)分開的住戶調(diào)查制度進(jìn)行了改革，按照全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)可比的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系進(jìn)行記帳，計(jì)算得出的2003年到2011年全國(guó)居民基尼系數(shù)。</p>
<p> 數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)全國(guó)居民收入的基尼系數(shù)2003年是0.479，2004年是0.473，2005年是0.485，2006年是0.487，2007年是0.484，2008年是0.491；然后逐步回落，2009年是0.490，2010年是0.481，2011年是0.477，2012年是0.474。</p>
<p> 這些數(shù)據(jù)一方面說(shuō)明了我國(guó)加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性，因?yàn)?.47到0.49之間的基尼系數(shù)不算低；另一方面說(shuō)明了從2008年金融危機(jī)以后，隨著我國(guó)政府采取惠民生的有力措施，我國(guó)的基尼系數(shù)從最高點(diǎn)開始逐步回落。</p>
<p> 馬建堂談到：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷做大蛋糕的同時(shí)，還要分好這塊蛋糕。”</p>
<p> 目前，我國(guó)的收入差距主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距上，大概有3倍，優(yōu)化我國(guó)的基尼系數(shù)，分配好經(jīng)濟(jì)發(fā)展這塊蛋糕，縮小城鄉(xiāng)收入差距是首要工作。可喜的一點(diǎn)是，盡管我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入有3倍的差距，但是去年農(nóng)民人均純收入實(shí)際增速已經(jīng)連續(xù)第三年超過(guò)城鎮(zhèn)居民。農(nóng)民收入提高是因?yàn)檫@幾年打工收入、農(nóng)產(chǎn)品收入、轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入都有所增加。</p>
<p> 其中，打工收入是增量最大的一塊，數(shù)據(jù)顯示，去年農(nóng)民工總量增長(zhǎng)了3.9%，農(nóng)民工月收入比上年增長(zhǎng)了11.8%。其次是售賣農(nóng)產(chǎn)品的收入，不僅表現(xiàn)在量的增加還表現(xiàn)在價(jià)格的上漲。在轉(zhuǎn)移性收入方面，去年各級(jí)政府加大了對(duì)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移支付力度，去年，農(nóng)村居民的轉(zhuǎn)移性收入增幅為21.9%。</p>
<p> 這些拉動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的因素在2013年和未來(lái)時(shí)期內(nèi)，伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)地發(fā)展，會(huì)逐步加強(qiáng)，再加上城鎮(zhèn)化的推力，城鄉(xiāng)各個(gè)方面的差距都將逐步縮短，更好地分配經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這塊蛋糕的愿景并不遙遠(yuǎn)。(半月談網(wǎng)/記者 陳雯瑾 侯雪靜 何欣榮 王淑娟 張歡)</p>
