昨天，銀監會主席尚福林在銀監會年度工作會上明確了2013年銀行業的監管工作重點。銀監會提出，防范和化解金融風險仍是2013年的主要目標，守住系統性和區域性風險底線是首要任務。

　　特別注意三類風險

　　會議提出，要特別注意防控三類風險，包括嚴防信用違約風險、嚴控表外業務關聯風險以及嚴管外部風險傳染。

　　會議重點強調嚴防信用違約風險。對平臺貸款風險，控制總量、優化結構，支持符合條件的地方政府融資平臺和國家重點在建續建項目的合理融資；對房地產貸款風險，認真執行房地產調控政策，落實差別化房貸要求。對企業集群風險，要加強監測，分門別類采取措施進行防范。對產能過剩行業風險，要堅持有保有壓。

　　此外，會議還特別強調，要重點防范民間融資和非法集資等外部風險向銀行體系傳染滲透。禁止銀行業金融機構及員工參與民間融資，禁止銀行客戶轉借貸款資金。

　　支持實體經濟

　　會議要求，銀行業要積極支持實體經濟發展，加強對重點領域和薄弱環節的信貸支持，確保信貸資金投入到實體經濟中去。支持國家重點在建續建項目的合理信貸資金需求。進一步改進小微企業和“三農”金融服務。支持產業升級、綠色環保和消費、外貿等重點領域。推動金融資源適度向欠發達地區和老少邊窮地區傾斜等。

　　今年1月1日起，新資本管理辦法正式實施。銀監會表示，將以此為契機，推動銀行業加強內部控制以及適應利率市場化改革要求。同時，鼓勵銀行審慎開展金融創新。

　　-解讀

　　加強信貸風險控制

　　中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍指出，相對于大型企業，目前中小企業的問題比較突出。由于歐債危機持續發酵，國內市場競爭激烈，很多中小企業面臨困境，引起現金流惡化，最終會傳導到銀行系統。

　　中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示，防范不良資產引發的風險，商業銀行應該合理定位信貸資產質量的管理目標；建立適應經濟周期變化的合理的資產組合；完善貸后管理，建立逆周期的動態撥備制度；正確把握不良資產的處置時機，提高不良資產處置回報率。 高晨