黨的十九屆五中全會(huì)提出：“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。構(gòu)建新發(fā)展格局，將有力提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局，是我們黨在科學(xué)分析當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上，遵循大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律作出的戰(zhàn)略選擇。改革開放伊始，我們根據(jù)國民收入水平低和國內(nèi)需求規(guī)模不足的實(shí)際，選擇發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高，我國內(nèi)需潛力不斷釋放，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在向以國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。在這種情況下，必須把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi)，更多依靠國內(nèi)市場實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。未來一個(gè)時(shí)期，國內(nèi)市場主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的特征會(huì)更加明顯，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)需潛力還會(huì)不斷釋放。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，將有力推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局，必須充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢。得益于經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，我國逐步形成了超大規(guī)模國內(nèi)市場，具體表現(xiàn)為：在人口基數(shù)擴(kuò)大的同時(shí)，國民收入不斷增長，形成了龐大的國內(nèi)需求；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績顯著，交通運(yùn)輸設(shè)施不斷完善，為形成統(tǒng)一市場提供了便利；在商品市場發(fā)展的同時(shí)，生產(chǎn)要素市場迅速發(fā)展；等等。這種全面發(fā)展的超大規(guī)模國內(nèi)市場，成為新發(fā)展階段我國構(gòu)建新發(fā)展格局的顯著優(yōu)勢。構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，需要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，加快培育完整內(nèi)需體系，著力貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，暢通國內(nèi)大循環(huán)。同時(shí)要看到，構(gòu)建新發(fā)展格局，絕不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，同樣需要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以暢通的國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源，積極促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局，既是經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在實(shí)踐中需要協(xié)同配套，做好相關(guān)環(huán)節(jié)的有效銜接。一是發(fā)揮國內(nèi)大循環(huán)的主體作用。實(shí)現(xiàn)以國內(nèi)大循環(huán)為主體，需要不斷培育和拓展國內(nèi)大市場，更多地為國內(nèi)消費(fèi)者生產(chǎn)高品質(zhì)產(chǎn)品，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，依托暢通的國內(nèi)大循環(huán)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二是積極邁向國際價(jià)值鏈中高端。依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，既有效利用世界通用技術(shù)，又推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破創(chuàng)新，努力掌握世界前沿技術(shù)，提升我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平，不斷在國際產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈上攀升，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。三是實(shí)行高水平對外開放。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，并不是單純依靠國內(nèi)市場，更不是放棄海外市場，而是需要適應(yīng)國際發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢的變化，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢促進(jìn)國際合作，以強(qiáng)大的國內(nèi)需求集聚全球優(yōu)質(zhì)資源，在國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（作者單位：湖南師范大學(xué)）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2020年12月16日 09 版）