“土豪”村高調(diào)分紅的成功不難復(fù)制
1月14日上午，四川涼山州冕寧縣復(fù)興鎮(zhèn)建設(shè)村召開(kāi)2013年分紅大會(huì)，分紅金額達(dá)1311.5萬(wàn)元。現(xiàn)場(chǎng)，重達(dá)312斤的人民幣現(xiàn)金一捆捆整齊地放在臺(tái)上，340余戶入股村民排隊(duì)領(lǐng)錢(qián)，最多的一戶領(lǐng)到了30萬(wàn)元，最少的也有近萬(wàn)元。
在記者看來(lái)，該村之所以采取這種大張旗鼓的方式，不是為了向外界炫富，而是在于向村民傳遞一種信心，對(duì)走土地流轉(zhuǎn)加合作社經(jīng)營(yíng)道路的信心。
據(jù)報(bào)道，過(guò)去的建設(shè)村是個(gè)窮山溝，當(dāng)?shù)亓鱾饕痪漤樋诹铮扒懊婊臑⒑竺婊纳剑信患迧{口灣”。從2010年開(kāi)始，建設(shè)村鼓勵(lì)村民以現(xiàn)金、土地、貸款等方式入股村電站和農(nóng)民專(zhuān)合組織，進(jìn)行土地、產(chǎn)業(yè)和資金的復(fù)合性流轉(zhuǎn)，走上了增收致富道路。目前，村里先后成立了三個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展蔬菜大棚、水果基地，還投資了小型水電站，村民既可以享受入股分紅，還能從工程建設(shè)中得到大量勞務(wù)收入。
建設(shè)村的模式，與江蘇華西村頗為相似。上世紀(jì)80年代，華西村就開(kāi)始探索土地集約利用，全村600多畝田地交給30人耕種，剩下的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到村辦企業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，最終成就了“天下第一村”的輝煌。特別值得一提的是，建設(shè)村并非來(lái)自珠三角、長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也沒(méi)有華西村的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因此，其今天的成功足以說(shuō)明，只要選準(zhǔn)了道路，山溝里也能飛出金鳳凰。
土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代化管理，是未來(lái)農(nóng)業(yè)的必由之路。2004年，國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，明確提出“農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)”，去年底剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)”。土地流轉(zhuǎn)打破了過(guò)去家庭各自為戰(zhàn)，單打獨(dú)斗的格局，一方面有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高土地、勞動(dòng)力和資源利用效率，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、同時(shí)也把一部分富余勞動(dòng)力解放出來(lái)，從事二、三產(chǎn)業(yè)。
土地流轉(zhuǎn)，還有力破解了“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，大量農(nóng)民工進(jìn)城，一度導(dǎo)致不少土地撂荒或是“望天收”，給糧食安全帶來(lái)隱患。如今，通過(guò)培育和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體，提高種地集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)水平，增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入，能夠真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，從而吸引一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、高素質(zhì)的人才，安心扎根農(nóng)村，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。而有了穩(wěn)定可靠的股權(quán)分紅，更解除了農(nóng)民“老無(wú)所養(yǎng)”的后顧之憂。
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。其實(shí)，“土豪”村的成功并不難復(fù)制。各地應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民加快土地流轉(zhuǎn)，將土地流轉(zhuǎn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)推廣等結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)土地、人力等產(chǎn)業(yè)要素的優(yōu)化組合。同時(shí)，從政策、資金、技術(shù)、信息等方面加大對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的扶持力度，切實(shí)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，成為農(nóng)民奔小康的助推器。（張楓逸）
