“請加快落實去年提案”的提案能否落實
“提案已歷時一年。但，至今規(guī)劃未果，危樓依舊。迫切希望政府采取措施加快落實[2014]0514號提案的進程。”這段話是海南省政協(xié)委員陳愛玲今年向政協(xié)海南省六屆三次會議提交的提案主題。提案的題目也很較真——“關于加快落實[2014]0514號提案的建議”，這一提案將被海南省政協(xié)編為[2015]0142號提案。（《中國青年報》2月10日）
提案是政協(xié)委員們發(fā)揮參政議政職能作用的重要途徑。兩會年年開，提案年年有，積累時間一久，一些提案就變成了“懸案”，不能真正付諸實施。提案成“懸案”的現(xiàn)象，如今是“外甥打燈籠——照舊（舅）”。值得高興的是，現(xiàn)在有了像陳愛玲這樣的“追蹤”提案落實情況的“較真委員”。
陳愛玲上一次提案，關注的是全國華僑捐資辦學最早的學校之一——羅峰中學的教學樓危樓問題。如今，已經(jīng)有一年時間過去，當?shù)卣敵蹙驮撎岚复饛驼f“十分重視該教學樓的搶救修復工作”“積極籌集建設資金”云云，都成了泡影，怎不叫提案人煩心？
曾有全國政協(xié)委員在兩會上抱怨：一些單位辦理提案或其他事項，已形成固定模式，“首先是你的意見很好，第二是我們做了哪些工作，然后就是謝謝，完了”，或以“還需要進一步研究”等理由沒了下文，對提案客客氣氣打發(fā)了事。此前我不信，于今信了。
深究之，一些提案之所以變成“懸案”，除了有的提案是感想式的，執(zhí)行比較困難，有的提案是“匆匆忙忙來開會，拍拍腦袋寫提案”，既沒有錯也沒有用之外，更大的原因還在于，一些涉及相關部門利益的提案，得不到足夠重視，落實不到位或者不作為。在“重答復、輕落實”的現(xiàn)實語境之下，就不難理解，在各級兩會上為何會有那么多“熟臉提案”，一份相同提案，有的委員為何連續(xù)提了多年。
答復提案時都說“意見提得很好”，到最后卻不予以落實，會嚴重打擊委員的參政議政熱情，也會讓百姓不滿意，損害政府公信力。必須對提案加強提后監(jiān)督，使政府部門對提案的處理從答復型、批示型向落實型轉變，使提案真正落地有聲。要實現(xiàn)這個，追蹤提案落實的“較真委員”顯然多多益善。最關鍵的還在于，建立提案落實的考核和責任追究機制，用機制抓落實，用制度管作為，以終結提案“重答復、輕落實”之弊。（何勇海）
