2016年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周開(kāi)幕式19日上午在武漢國(guó)際會(huì)議中心舉行。中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉云山在開(kāi)幕式上發(fā)表講話，并參觀網(wǎng)絡(luò)安全博覽會(huì)，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展同步推進(jìn)，讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福人民。（9月19日新華網(wǎng)）

　　網(wǎng)絡(luò)安全，人是第一位的。只有提高人的安全意識(shí)，增強(qiáng)人的安全能力，網(wǎng)絡(luò)安全才會(huì)有可靠保證。而就人來(lái)說(shuō)，青少年無(wú)疑是重中之重。據(jù)8月12日中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《2015年中國(guó)青少年上網(wǎng)行為研究報(bào)告》，截至 2015年12月，中國(guó)青少年網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2.87億，較去年增長(zhǎng)1028萬(wàn)，占中國(guó)青少年人口總體85.3%，遠(yuǎn)高于 2015年全國(guó)整體網(wǎng)民互聯(lián)網(wǎng)普及率的50.3%，增長(zhǎng)率為3.7%。從中不難看出，青少年已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)空間最為活躍的一個(gè)重點(diǎn)人群，保障網(wǎng)絡(luò)安全必須一開(kāi)始就從青少年這個(gè)主體和基礎(chǔ)抓起。

　　青少年是祖國(guó)的花朵、明天的希望，但由于他們正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀確立形成的關(guān)鍵階段，身心健康并未完全成熟，這一特點(diǎn)決定了他們是最易受到侵犯和傷害的弱勢(shì)群體。環(huán)顧現(xiàn)實(shí)，因?yàn)榍嗌倌晟硇陌l(fā)展還不完全成熟，警惕性低，再加之網(wǎng)絡(luò)欺詐、釣魚(yú)網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)威脅又極其隱蔽性、欺騙性、迷惑性特點(diǎn)，致使近年來(lái)未成年人在網(wǎng)上遭受身心傷害和財(cái)產(chǎn)損失的案件呈上升趨勢(shì)。資料為證，據(jù)一份2015年青少年上網(wǎng)安全分析報(bào)告顯示，僅僅在1到4月，我們國(guó)家一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的安全中心就曾經(jīng)接到過(guò)網(wǎng)絡(luò)詐騙報(bào)案6211起，主要針對(duì)的對(duì)象都是16歲以下的青少年，報(bào)案總數(shù)超過(guò)了100起。并且針對(duì)青少年的年齡也越來(lái)越小，在這個(gè)統(tǒng)計(jì)當(dāng)中，受騙者年齡最小僅為11歲。從中不難看出，盡管青少年已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)活躍主體，但同時(shí)也是遭受侵害最多的一個(gè)弱勢(shì)群體。

　　網(wǎng)絡(luò)安全，教育先行。從世界范圍看，重視青少年網(wǎng)絡(luò)安全教育是各國(guó)普遍的做法。舉例來(lái)說(shuō)，英國(guó)2006年將網(wǎng)絡(luò)安全教育納為學(xué)童的必修課程；美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)2010年要求絕大多數(shù)美國(guó)中小學(xué)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全教育；法國(guó)的一些學(xué)校2013年開(kāi)始推出“上網(wǎng)執(zhí)照”，主要通過(guò)課程等方式教學(xué)生應(yīng)對(duì)網(wǎng)上陌生人的騷擾，并于2014年覆蓋全國(guó)；韓國(guó)要求學(xué)生從小學(xué)二年級(jí)起就需要接受互聯(lián)網(wǎng)安全教育；日本專門制定了《網(wǎng)絡(luò)安全普及與啟蒙計(jì)劃》，將網(wǎng)絡(luò)安全教育從初等教育階段抓起，等等。

　　放眼我國(guó)，黨和國(guó)家及其相關(guān)職能部門對(duì)青少年的網(wǎng)絡(luò)安全教育一直高度重視。早在2001年，團(tuán)中央、教育部等部門聯(lián)合頒布了《全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》；2006年團(tuán)中央等部委、單位聯(lián)合啟動(dòng)了“中國(guó)未成年人網(wǎng)脈工程”；2013年，共青團(tuán)中央和360公司共同發(fā)起了青少年網(wǎng)絡(luò)安全工程，通過(guò)一系列的網(wǎng)絡(luò)安全教育課程和公益活動(dòng)，讓數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的青少年學(xué)習(xí)了網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)。去年6月1日開(kāi)始的第二屆國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)，也以加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育作為重點(diǎn)內(nèi)容，為強(qiáng)化青少年的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，提高青少年的網(wǎng)絡(luò)安全能力發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。

　　但與之同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到，青少年的網(wǎng)絡(luò)安全教育仍任重道遠(yuǎn)：《我國(guó)公眾網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)調(diào)查報(bào)告（2015）》就揭示了當(dāng)前我國(guó)公眾網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育存在的五大問(wèn)題，其中特別指出了青少年網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)技能、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用安全等意識(shí)亟待加強(qiáng)，青少年網(wǎng)絡(luò)安全教育急需加大力度推廣。而這不僅僅是學(xué)校老師的責(zé)任，有賴于全社會(huì)的共同努力。誠(chéng)如李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中所說(shuō)，從家庭到學(xué)校、從政府到社會(huì)，都要為孩子們的安全健康、成長(zhǎng)成才擔(dān)起責(zé)任，共同托起明天的希望。

　　于此，一方面，要推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，開(kāi)展課程教育、技能培訓(xùn)、安全競(jìng)賽、公益活動(dòng)，使孩子們從小學(xué)安全、知安全、懂安全，從根本上增強(qiáng)他們明辨、識(shí)別、抵制和遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)威脅侵害的內(nèi)功。另一方面，要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，做到正能量充沛、主旋律高昂。唯此，才能培養(yǎng)和造就一大批優(yōu)秀合格的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)者和接班人，為我國(guó)由網(wǎng)絡(luò)大國(guó)走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)支撐。