執(zhí)法、普法確實(shí)需要創(chuàng)新，但并非只要大開腦洞、大搞奇招就水到渠成。創(chuàng)新的“尺度”與規(guī)范很重要。

　　11月29日晚，天津交管部門在位于紅橋區(qū)的人民醫(yī)院周邊開展夜查酒駕行動，與以往不同的是，天津交警首次將被查處的酒駕人員帶到醫(yī)院太平間門前接受生命教育。（人民網(wǎng)11月30日）

　　沒有人不痛恨酒后駕駛特別是醉酒駕駛。將酒駕人員帶至醫(yī)院太平間門口接受生命教育，似乎既契合了一般人樸素的“正義觀”，也呼應(yīng)了執(zhí)法創(chuàng)新的需要。然而，理性視之，這樣的普法教育創(chuàng)新還是慎重為好。

　　酒后駕駛的嚴(yán)重后果不僅被公眾所熟知，也體現(xiàn)在法律對于酒駕、醉駕的處罰力度上。《道路交通安全法》規(guī)定：“飲酒后駕駛機(jī)動車的，處暫扣六個(gè)月機(jī)動車駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機(jī)動車被處罰，再次飲酒后駕駛機(jī)動車的，處十日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款，吊銷機(jī)動車駕駛證。”醉駕更是已經(jīng)入刑。就此而言，法律對酒駕的懲戒不可謂不嚴(yán)。將被查處的酒駕人員帶到太平間門前接受教育，雖說是為進(jìn)一步提升執(zhí)法效果，卻有法外懲戒之嫌。

　　相關(guān)方面回應(yīng)稱，此次酒駕夜檢行動的教育地點(diǎn)選擇醫(yī)院太平間，有特別的用意。因?yàn)檫@里每一具尸體都屬于非正常死亡者，尤以事故為主，目的是進(jìn)行交通安全體驗(yàn)式再教育，讓駕駛?cè)艘庾R到安全駕駛的重要性。

　　雖然被查處人員可自愿決定是否到太平間前接受教育，但在接受警方執(zhí)法的情境中，這種自愿其實(shí)是不充分的。而且，該方式的生命教育效果也不確定。在各種攝像設(shè)備的拍攝下，這種執(zhí)法與教育甚至具備了“表演”性質(zhì)，可能消解執(zhí)法教育的嚴(yán)肅性。地點(diǎn)選在太平間門口，也可能引發(fā)對逝者不敬的爭議。

　　近年來，類似的交通執(zhí)法創(chuàng)新多有出現(xiàn)。比如，前不久深圳交警罰開遠(yuǎn)光燈者看遠(yuǎn)光燈，一些地方將交通違法記錄抄告給違法者的單位，一些地方還動用財(cái)政經(jīng)費(fèi)獎勵(lì)交通守法者，等等。這些舉措打著執(zhí)法創(chuàng)新的名義，但因?yàn)榕c現(xiàn)行法律存在沖突，在效果與必要性上也存在爭議，大多曇花一現(xiàn)，不了了之。

　　這些執(zhí)法創(chuàng)新推出的時(shí)間節(jié)點(diǎn)往往耐人尋味。比如，不少發(fā)生在“最嚴(yán)執(zhí)法月”“交通安全宣傳月”等特定背景下。這次的太平間門前接受生命教育，也是為了呼應(yīng)“122”全國交通安全日的普法宣傳活動。由此可見，創(chuàng)新固然契合了某些執(zhí)法普法活動的需要，但執(zhí)法創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)避免臨時(shí)性“應(yīng)景之作”的嫌疑。

　　執(zhí)法、普法確實(shí)需要創(chuàng)新，但并非只要大開腦洞、大搞奇招就水到渠成。創(chuàng)新的“尺度”與規(guī)范很重要。創(chuàng)新得恪守法律邊界，遵循“非必要而不為”原則。否則，“心血來潮”式的創(chuàng)意執(zhí)法反而會消解執(zhí)法權(quán)威與公信。揆諸現(xiàn)實(shí)，較之于執(zhí)法創(chuàng)新，我們恐怕更需要執(zhí)法的剛性與定力。(朱昌俊)