“禁酒令”升級是必要的，但要讓執(zhí)行力、威懾力同時升級，“禁酒令”本身才有意義，否則仍然存在被少數(shù)人變相突破的可能。

　　多地“禁酒令”升級，從午間禁酒到公務(wù)活動一律不準(zhǔn)。新華社的報道稱，中央八項規(guī)定出臺4年間，全國多地陸續(xù)出臺規(guī)定，公務(wù)活動一律不準(zhǔn)飲酒，這比此前各地曾規(guī)定的“工作日中午不準(zhǔn)飲酒”更為嚴(yán)格。不過，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些基層干部仍然通過種種方式搞變通違規(guī)喝酒。

　　八項規(guī)定的威力，人們基本上已經(jīng)有了普遍的認(rèn)識。干部肚子變小了，身體素質(zhì)變好了，公款浪費減少了，行政效率提高了。但是正如報道所提出的，基層干部變通式違規(guī)喝酒的現(xiàn)象依然存在。比如，以接待為名喝，躲進(jìn)隱蔽場所喝，將高檔白酒裝進(jìn)礦泉水瓶喝，自帶酒水喝等等。之所以出現(xiàn)這種情況，主要是因為隨著時間的推移，違紀(jì)者放松了自我約束，同時他們認(rèn)為執(zhí)紀(jì)者也放松了監(jiān)管。多個省市出臺了升級版的“禁酒令”正當(dāng)其時。

　　“禁酒令”升級當(dāng)然能夠體現(xiàn)地方監(jiān)管者的決心，但是仍然存在“風(fēng)頭一過照樣喝”的可能。而且，地方規(guī)定不一，還存在公平性與嚴(yán)肅性的問題——此地公務(wù)活動一律不準(zhǔn)飲酒，彼地卻可以，這導(dǎo)致彼地在公務(wù)接待方面有“特權(quán)”，無助于消除官場“酒文化”。“禁酒令”要升級，但更要在規(guī)章與監(jiān)管上升級。

　　規(guī)章方面，應(yīng)將包括“禁酒令”在內(nèi)的地方性公務(wù)接待規(guī)定，升級為統(tǒng)一的全國性規(guī)定。目前，管理公務(wù)接待的主要法律依據(jù)是《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，但條例對此只是原則性規(guī)定。具體到工作時間禁酒、公務(wù)活動禁酒，條例基本沒有涉及，這方面的約束主要來自黨紀(jì)。鑒于公務(wù)時間飲酒往往影響辦事效率、浪費公款，因此升級版“禁酒令”應(yīng)在《條例》中體現(xiàn)，甚至可以考慮寫進(jìn)《公務(wù)員法》，對所有公職人員作出更嚴(yán)厲的約束。

　　監(jiān)管方面，應(yīng)重點盯防“一把手”。鑒于“一把手”有著特殊的影響力，因此“一把手”的言行往往是整個部門甚至整個地方的表率，“一把手”帶頭禁酒，其他領(lǐng)導(dǎo)干部自然不敢犯禁，反之，“一把手”在公務(wù)時間帶頭飲酒，其他干部對法規(guī)紀(jì)律自然也就不那么畏懼。前不久，中紀(jì)委與央視聯(lián)合推出的專題片《永遠(yuǎn)在路上》披露了幾個頂風(fēng)違紀(jì)的“吃喝”貪官，例如周本順，曾花百萬年薪從湖南請來專職廚師，不僅如此，他還在公務(wù)宴席上帶頭飲酒。

　　總之，“禁酒令”升級是必要的，但要讓執(zhí)行力、威懾力同時升級，“禁酒令”本身才有意義，否則仍然存在被少數(shù)人變相突破的可能，久之，“升級版”或?qū)⑼骄咦置嬉饬x。（椿樺）