奔跑中的中國馬兒啊，你慢些走

　　中國這匹駿馬已經快跑了三十多年，現在是放慢腳步的時候了。溫總理在兩會上提出今年的增長率目標為7.5%，標志著要讓奔跑的駿馬放慢一些。

　　長期以來，我們把鄧小平同志提出的“發展是硬道理”理解為高增長率，從而一味以追求高增長為目標。甚至在增長率已超過政府確定的8%的目標時，仍然心存憂慮，刺激經濟。但這種高增長并不是通過技術進步和生產率提高來實現的，而是靠投入的增加。高增長的代價是資源的大量消耗、環境污染加劇和勞動力低工資。

　　“慢”僅僅是一種手段

　　鄧小平同志所說的“發展”是社會經濟的全面發展和人民的共同富裕，但我們往往僅僅追求高增長，卻忽略了其他問題。這就引起社會矛盾激化、貧富分化嚴重和社會道德水平下降等問題。如果馬兒再這樣狂奔下去，不僅馬兒堅持不了，而且會引發其他社會問題。現在是讓馬兒慢慢走的時候了。

　　讓馬兒慢慢走，放緩增長率中心并不在“慢”字上。“慢”僅僅是一種手段，要通過降低增長率實現經濟結構的調整。中國經濟未來的發展，城市化是動力，發展的道路仍然是工業化。但這種工業化不同于計劃經濟下的工業化，不能以高投入、高污染來實現，而要以技術進步為中心，實現新型工業化。

　　其次，我們也不能完全依靠國外市場，靠大量廉價的制成品出口，而要更多依靠國內市場，以提高國民的消費為中心。此外，過去我們的增長更多依靠的是政府投資，尤其是政府對“鐵公基”的投資，以國企為主體。不能再一味以國企為主體，要更多地以民營經濟為主體，讓民企在增長中發揮更大的作用。

　　過去的增長中，國家財政收入的增長快于GDP的增長，GDP的增長又快于國民收入的增長和居民消費的增長。人民并沒充分分享到經濟增長的成果。放慢增長速度時，必須解決這一問題，讓人民收入的增長快于GDP和國家財政收入的增長。

　　而且，由于過去我們過分追求馬兒跑得快，所以忽視了在這一過程中，社會矛盾的激化和收入不平等的加劇。在放慢增長率時就要解決這些問題，真正實現以國民幸福指數提高為最終目標。這樣才不會為增長而增長。

　　知易行難源自思想阻力

　　其實，對于高增長中所出現的問題，各級政府早有清醒的認識，但總是“只聽樓梯響，不見人下來”，知易而行難。其根本原因還在于深化改革遇到了阻力。這種阻力首先來自思想意識。應該說，我們已經向市場經濟轉型二十年了，但計劃經濟的思想仍然有意無意地指導著我們的行為。對市場的懷疑、不信任，對政府的迷信，仍然是相當一部分人的指導思想。經濟出了問題，不是從市場的思路解決，而是凡事求諸政府的力量。

　　其次是在改革中形成了一些既得利益集團。他們滿足于現在的政治與經濟體制，不愿再深入下去。而且他們又有權力和影響，這就形成了知易而行難改革現狀。

　　增長率降至7.5%是一個積極的讓馬兒跑得慢一些的信號，但能否實現仍值得擔憂。中央政府的決心下了，但地方政府如何呢？從今年各省提出的增長率目標看，只有北京、上海、廣東降到了8%左右，而其他各省目標仍在10%以上。如果各省真實現了各自的目標，增長率豈不又要大大突破7.5%了？看來各地的思想還沒有統一到中央的精神上來，這正是讓人憂慮之處。

　　保就業是個考驗

　　我們過去一直堅持保八，重要的原因是為了保證就業。現在把增長率降下來了，但仍然要保證就業，這就是一個考驗。這就要求我們在總體放慢增長率的同時，有增有減。

　　民營企業，尤其是中小企業和小微企業，是就業尤其是農民工就業的主要渠道。降低總增長率，但還是要提高這些企業的增長率，保證并促進這些企業的發展。包括文化產業在內的服務業也是就業的主渠道，所以加快服務業的發展，使服務業的增長率高于總增長率仍然不可放松。降增長率不能一刀切，以就業為目標調整增長率才能保證社會穩定。

　　讓馬兒慢些走只是手段，目標還是讓馬兒走得更好。增長率也并不是一降就靈。只有在降低增長率的同時進行經濟結構調整，并做好其他工作，才能實現中國經濟長期穩定發展和社會穩定、人民幸福。