成品油價(jià)下調(diào)“宜早不宜遲”
近日，包括兩大油在內(nèi)的多地主營(yíng)、民營(yíng)以及外資加油站均打出降價(jià)促銷(xiāo)牌，不少加油站甚至一夜降回“7時(shí)代”，同時(shí)，三地原油變化率也受?chē)?guó)際油價(jià)下行影響而跌至負(fù)值。國(guó)內(nèi)加油站不斷降價(jià)背后究竟有著怎樣的隱情？5月國(guó)內(nèi)油價(jià)下調(diào)窗口又是否即將開(kāi)啟？（4月22日中國(guó)廣播網(wǎng)）
按照當(dāng)前國(guó)際成品油價(jià)格走勢(shì)，截至4月17日，三地原油變化率為-0.82%。如國(guó)際油價(jià)保持在當(dāng)前價(jià)位，則三地原油變化率最快有望在5月8日跌破4%，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)有望迎來(lái)2012年的首次價(jià)格下調(diào)。不過(guò)，這種預(yù)期中的“下調(diào)”是基于現(xiàn)有成品油定價(jià)機(jī)制之上的，在滿足“三地原油價(jià)格情況”，還至少要經(jīng)過(guò)22天的“考驗(yàn)周期”，至于到下個(gè)月8日前國(guó)際油價(jià)會(huì)不會(huì)突然“向上波動(dòng)”是無(wú)法預(yù)估的。這正是現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制的弊端。
在筆者看來(lái)，即使不考慮現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制較為僵化的現(xiàn)實(shí)，也應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)油價(jià)下調(diào)。時(shí)下各地私營(yíng)和股份加油價(jià)紛紛打出降價(jià)牌，以北京市為例，一個(gè)個(gè)紅色的優(yōu)惠牌子近一個(gè)月內(nèi)不斷出現(xiàn)在北京的各種加油站門(mén)口，越往城外，降的越多，從“今日直降0.3元”到“今日直降0.5元”不等。這還不算一些加油站推出的免費(fèi)洗一次車(chē)，免費(fèi)夜宵等優(yōu)惠活動(dòng)。民營(yíng)加油站可以主動(dòng)在價(jià)格機(jī)制之外降價(jià)，壟斷油企應(yīng)該做的更好，也更有充分條件做好。在利潤(rùn)上壟斷油企掌握著生產(chǎn)、批發(fā)等諸多環(huán)節(jié)，其回報(bào)更豐厚、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力更強(qiáng)。另外，從社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)慕嵌龋黄啤?2天周期”率先降價(jià)，也會(huì)改善壟斷油企形象。
除了上述降油價(jià)的現(xiàn)實(shí)“空間”之外，就國(guó)內(nèi)已經(jīng)油價(jià)“破8”之后的CPI和物價(jià)壓力而言，成品油早一些降對(duì)高物價(jià)調(diào)控更有利。國(guó)內(nèi)CPI攀升和物價(jià)持續(xù)上漲是不爭(zhēng)的事實(shí)，尤其是上次漲油價(jià)之后，與成品油價(jià)格直接和間接相聯(lián)的產(chǎn)品商品漲幅明顯，首先響起的，是家喻戶曉的兩家最大食用油品牌：金龍魚(yú)和福臨門(mén)。“兩油”漲幅在8%左右。緊接著食用油的腳步，蔬菜、洗發(fā)水、奶粉、豆制品，甚至西點(diǎn)、快餐跟風(fēng)，生活用品全線開(kāi)漲，且漲幅均高于5%。公眾已經(jīng)深感物價(jià)上漲壓力，而國(guó)際成品油價(jià)格下行正是降價(jià)契機(jī)，也是間接維系國(guó)內(nèi)物價(jià)穩(wěn)定的契機(jī)。早一些降價(jià)，會(huì)早一些讓公眾得到價(jià)格實(shí)惠。
從成品油定價(jià)機(jī)制的改革角度，“提前”降價(jià)也或是未來(lái)定價(jià)機(jī)制的實(shí)踐和探索。國(guó)內(nèi)“三地、22天和4%”的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，明顯存在諸多問(wèn)題，按照有關(guān)方面思路，下一步的成品油價(jià)格機(jī)制改革會(huì)在幾方面重點(diǎn)著手：主要是調(diào)整掛靠油種，縮短調(diào)價(jià)周期，改變調(diào)價(jià)方式，提高機(jī)制運(yùn)行透明度等。在縮短調(diào)價(jià)周期上，估計(jì)會(huì)把22個(gè)工作日縮短為10個(gè)或14個(gè)工作日。既然改革的方向已經(jīng)明確，利用本次難得的國(guó)際油價(jià)下跌的空間，盡快同步推出改革方案或先行推出“降油價(jià)舉措”，也將是對(duì)未來(lái)改革的指引和獲得“試點(diǎn)”式經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。
