引導(dǎo)農(nóng)民合理使用 科學(xué)打理拆遷補償

　　前幾年杭州城郊一些村莊的村民因拆遷補償而富起來后，不少人無所事事，有的靠打麻將度日，因無度揮霍而返貧。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的并不止杭州一處，其背后原因值得思考。

　　“拆遷富翁”返貧，一方面跟拆遷戶自身難以適應(yīng)身份轉(zhuǎn)變，缺乏投資理財意識有關(guān)。對于一向以種地謀生的農(nóng)民來說，從清貧大半輩子到一下子擁有巨款，形成了巨大反差，他們一時難以完成身份轉(zhuǎn)變，也不具備掌控較多財產(chǎn)的經(jīng)驗和能力。

　　另一方面，拆遷后的管理跟進相對滯后。近年來，各級政府在對待農(nóng)民土地被征用的問題上，更多關(guān)注的是補償金是否偏低，是否準時足額發(fā)放到農(nóng)民手中等問題，而較少關(guān)注農(nóng)民拿到錢后如何合理支配。

　　隨著市場準入門檻的提高，這些亟須轉(zhuǎn)型的農(nóng)民，其創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險都在不斷增加，一些農(nóng)民盲目投資創(chuàng)業(yè)，也導(dǎo)致血本無歸。

　　因此，如何引導(dǎo)農(nóng)民合理使用、科學(xué)打理拆遷補償，幫助他們真正融入城市、適應(yīng)城市生活，考驗著政府的管理智慧。一方面，可以結(jié)合地方實際情況，采取貨幣安置、招工安置、農(nóng)業(yè)安置、劃地安置、住房安置等多種安置方法相結(jié)合的方式，避免單一安置方式的局限和缺點。同時，政府應(yīng)給予必要的專業(yè)指導(dǎo)、稅費減免等優(yōu)惠政策，鼓勵引導(dǎo)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，為拆遷戶投資創(chuàng)業(yè)提供寬松的環(huán)境。此外，通過集中歸并、資產(chǎn)量化、統(tǒng)一經(jīng)營等形式，努力實現(xiàn)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變股權(quán)，農(nóng)民變股民，使失地農(nóng)民的財富具備造血功能。讓農(nóng)民持久合理地分享到城市化過程中的收益，才是真正化解“拆遷富翁”返貧危機的根本。（王琦）