戶口成“黑戶”錯不在陳年舊事
近來，湖北十堰市鄖縣多人十多年前花錢購買“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口，因該戶口是空戶，不能辦理二代身份證、結(jié)婚證、子女落戶等，成為“黑戶”。鄖縣曾以每人數(shù)千元價格出售“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口，并虛構(gòu)地址，致數(shù)千人受騙。（2011年8月13日《新京報》湖北鄖縣數(shù)千人購買戶口成黑戶）
當(dāng)記者詢問此事時，當(dāng)?shù)氐墓簿重?fù)責(zé)人卻質(zhì)問記者：“90年代的事情，你們現(xiàn)在來干什么呢？”看來要解決戶口成“黑戶”不是一兩句話的事，有可能記者是沒事“找事”，否則，怎么會在鄖縣公安局局長面前吃“閉門羹”？
按說，記者是以一顆對人民群眾負(fù)責(zé)之心而求得解答，讓受害的群眾如何維護(hù)自己的權(quán)益，是想讓當(dāng)?shù)氐恼筒块T，對這樣的事能有一個合理解決方法，至少為受害人求得公平。用中南財經(jīng)政法大學(xué)社會發(fā)展研究中心主任喬新生教授的話說，鄖縣政府買賣戶口，不管當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)如何變換，政府犯了錯必須由政府解決，該處理的處理，該問責(zé)的問責(zé)。
而關(guān)于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口問題，國家早有規(guī)定，1992年，中共中央、國務(wù)院辦公廳曾下發(fā)《關(guān)于立即制止出賣非農(nóng)業(yè)戶口的緊急通知》，要求各地制止違反戶口管理規(guī)定、交錢就辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口的錯誤做法。
其實，這個問題錯不在“過去時”，也不因為是“陳年舊事”，而無人問津，或者說是新官不理舊帳。問題曝露的是兩個方面的問題：一是，當(dāng)中央已經(jīng)明確規(guī)定包括公安部明文規(guī)定禁止，交錢就辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口的錯誤做法，在一些地方可能沒有落實到位，留下了“尾巴”，以至于留下了后遺癥；二是，信息不公開透明。確切地說，關(guān)于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口問題，在相當(dāng)一部分人眼里，可能還是一筆“糊涂帳”。比如，湖北十堰市鄖縣多人十多年前花錢購買“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口，如果不是因為不能辦理二代身份證、結(jié)婚證等，那么他們可能還不知道被蒙在“鼓里”，被騙了，是“黑戶”。
從另一個方面說，當(dāng)初在一些地方出現(xiàn)的，交錢就辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口的做法，的確吸引了不少農(nóng)民往城里轉(zhuǎn)移，特別是為急于解決夫妻兩地分居問題的人辦了一件實事。在當(dāng)時可能為很時髦。但是，這樣做違背了我國戶籍管理制度。因此，國家和公安部才有禁令，禁止交錢就辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的錯誤做法。
筆者以為，要想讓戶口擺脫“黑戶”，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門還應(yīng)該問問“陳年舊事”。不管當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)如何變換，政府犯了錯必須由政府解，還其本來面目，不要讓數(shù)千百姓為戶口問題所累！
