落實(shí)“手機(jī)實(shí)名制”有利信息安全

　　實(shí)施“手機(jī)實(shí)名制”，有利于維持公共秩序和保護(hù)公民信息安全。

　　為加強(qiáng)以移動(dòng)電話為終端的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的管理，北京可能要在全國(guó)率先實(shí)行手機(jī)用戶(hù)登記實(shí)名制。用戶(hù)辦理移動(dòng)電話入網(wǎng)、過(guò)戶(hù)、變更等業(yè)務(wù)時(shí)，需要進(jìn)行真實(shí)身份登記，否則運(yùn)營(yíng)商可以限制、暫停、終止服務(wù)。

　　早在2010年，工業(yè)和信息化部曾出臺(tái)手機(jī)實(shí)名制政策。三大運(yùn)營(yíng)商透露，目前其固有用戶(hù)中，約六成已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了實(shí)名制。但仍有大量的手機(jī)用戶(hù)游離于實(shí)名制之外。北京將出臺(tái)的新規(guī)，是對(duì)原有的規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化，或者稱(chēng)為“落實(shí)”。

　　落實(shí)“手機(jī)實(shí)名制”，有利于維持公共秩序和保護(hù)公民的信息安全。

　　時(shí)下，被垃圾信息騷擾的手機(jī)用戶(hù)不計(jì)其數(shù)，陷入手機(jī)詐騙圈套的也不在少數(shù)。隨著移動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展，受騷擾、受欺詐、受侵害的用戶(hù)將會(huì)越來(lái)越多。實(shí)施“手機(jī)實(shí)名制”，是從源頭上控制此類(lèi)違法犯罪泛濫，保障公民的生命財(cái)產(chǎn)、信息安全。一方面，公安機(jī)關(guān)將更迅速地查清利用手機(jī)平臺(tái)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的人員，加大打擊力度，挽回?fù)p失；另一方面，實(shí)名制本身對(duì)違法犯罪人員就是一種震懾，他們可能有所顧忌。

　　有人擔(dān)心，“手機(jī)實(shí)名制”會(huì)帶來(lái)一些隱患，比如：一些違法犯罪分子濫用技術(shù)手段或一些公職人員濫用公權(quán)，對(duì)公民進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)；一些運(yùn)營(yíng)商或國(guó)家機(jī)關(guān)，違法泄露公民個(gè)人信息。但是通過(guò)制定相關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)行力度，完全可以消除弊端。例如，《刑事訴訟法》修正強(qiáng)化了對(duì)“監(jiān)聽(tīng)”的程序性規(guī)定；《刑法》增加了侵害公民個(gè)人信息的相關(guān)罪名；近年來(lái)，一系列侵犯、買(mǎi)賣(mài)公民個(gè)人信息的案件陸續(xù)被查處。

　　有關(guān)部門(mén)在落實(shí)“手機(jī)實(shí)名制”的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)對(duì)公民通信自由和個(gè)人隱私保障的法規(guī)，進(jìn)一步打擊此類(lèi)違法犯罪行為。只有這樣，“手機(jī)實(shí)名制”才能得到人民的理解和支持。（文浩 法律工作者）