工商局38名考察者緣何都在協(xié)會(huì)兼職

　　淮南市工商局發(fā)文通知，稱“幫助個(gè)私企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)”出境考察，行程安排卻是清一色旅游景點(diǎn)，“帶隊(duì)”干部三四十人，費(fèi)用開(kāi)銷來(lái)自民企協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)……淮南市個(gè)協(xié)會(huì)長(zhǎng)徐孝敬解釋說(shuō)，參與考察的工商局干部，都是在協(xié)會(huì)有兼職的，比如市工商局局長(zhǎng)兼任協(xié)會(huì)黨委書記，科室負(fù)責(zé)人也都是協(xié)會(huì)理事。(9月6日新華網(wǎng))

　　此次工商局出境考察，五天時(shí)間基本沒(méi)有做正事，又是游覽臺(tái)南古城、阿里山風(fēng)景區(qū)，又是游覽日月潭、臺(tái)北故宮博物院等等，臺(tái)灣的景點(diǎn)看了個(gè)夠。此次考察變旅游有個(gè)特點(diǎn)，不花公款一分錢，“旅行社收每人4400多元，而工商局收取企業(yè)每人5400元，多收部分作為工商人員“考察”費(fèi)用。”靠收費(fèi)出行。

　　旅行社明明標(biāo)價(jià)低，為何企業(yè)會(huì)多出錢給工商人員考察用？其中工商部門的影響力自然有關(guān)聯(lián)，而更重要的是這些去考察的人都在協(xié)會(huì)兼職。協(xié)會(huì)別看是自愿參加的群體組織，權(quán)力大得很。如：廣西省飲用水行業(yè)協(xié)會(huì)受工商部門委托抽檢桶裝水，交錢認(rèn)定為合格產(chǎn)品，不交錢認(rèn)定為不合格產(chǎn)品。如：麗江飯店協(xié)會(huì)每年強(qiáng)行收取酒店千萬(wàn)業(yè)務(wù)費(fèi)。協(xié)會(huì)的理事們叫你參與，叫你多出錢，哪個(gè)敢不答應(yīng)，何況工商局局長(zhǎng)兼任協(xié)會(huì)黨委書記，此種挾持力更大。

　　工商局官員兼任協(xié)會(huì)理事本是不允許的，前幾年就有規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，禁止“一套班子，兩塊牌子”的現(xiàn)象。可是規(guī)定是規(guī)定，多一份兼職，多一份權(quán)利，多一份額外的收入，豈能隨便放棄，尤其是有了協(xié)會(huì)這塊幌子，權(quán)利可以隨之轉(zhuǎn)移，行政職權(quán)不方便使用之處，到協(xié)會(huì)中卻可以大加施展，由此一些行政不敢收得費(fèi)在此卻變得合理，儼然，協(xié)會(huì)成了第二單位，第二權(quán)力，在外是官員，在內(nèi)是管家，兩種身份左右逢源，搞起額外的創(chuàng)收如魚得水。

　　利用協(xié)會(huì)的名義亂收費(fèi)，倍受公眾所詬病，如：“牙防組”、“性學(xué)會(huì)”，又如：不絕于耳的行業(yè)評(píng)比評(píng)選收費(fèi)。有關(guān)部門即使一再嚴(yán)令規(guī)范、禁止，可是收效甚微，協(xié)會(huì)的“舞”跳得越來(lái)越狂，費(fèi)用越收越多，究其原因主要是有頂紅帽罩著，你有政策，我有對(duì)策，以需要，以重視為名進(jìn)行推托，而更主要的是，兼職不無(wú)須擔(dān)責(zé)，即使是發(fā)現(xiàn)退出就是了，因而，官員兼職的現(xiàn)象有增無(wú)減。

　　38人出境考察變相旅游，全是協(xié)會(huì)理事以上身份，此種協(xié)會(huì)已經(jīng)不是完全意義上的協(xié)會(huì)，是一種官協(xié)會(huì)，在此種官影籠罩下，協(xié)會(huì)其他成員有何自主權(quán)，又談何自愿參與與繳費(fèi)，變相旅游“費(fèi)用開(kāi)銷來(lái)自民企協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)”也就成了囊中取物。