中國國家主席習(xí)近平啟程展開拉美四國之行，并出席在巴西舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤和中拉領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。這已是習(xí)近平就任國家主席后第二次訪問拉美，專家表示，習(xí)近平兩年間高密度訪問拉美國家，凸顯拉美在中國外交中的重要地位，中拉整體關(guān)系也將因習(xí)近平此行迎來新里程碑。

　　金磚國家開發(fā)銀行或成立 金磚峰會(huì)期待“中國聲音”

　　世界杯帶來的輿論熱度正在持續(xù)，遙遠(yuǎn)的巴西將再度吸引全球媒體關(guān)注。7月15日至16日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤將在巴西舉行，習(xí)近平將應(yīng)邀出席。

　　由于金磚領(lǐng)導(dǎo)人年度會(huì)晤在五個(gè)成員國中輪流舉行，今年則剛好是第二輪會(huì)晤的首場，因此本屆峰會(huì)也富有“承前啟后”的意義。

　　“本次峰會(huì)的‘承前啟后’，不僅因?yàn)樾乱惠啎?huì)晤將再次在五個(gè)國家分別舉行，更重要的是金磚國家開發(fā)銀行或?qū)⒃诒敬畏鍟?huì)上成立，金磚合作機(jī)制或?qū)⒂瓉硪粋�(gè)新時(shí)期。” 中國社科院經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長助理姚枝仲向中新網(wǎng)記者表示。

　　去年的金磚峰會(huì)，金磚五國通過了建立金磚國家開發(fā)銀行的計(jì)劃，簡化金磚國家間的相互結(jié)算與貸款業(yè)務(wù)，減少對美元和歐元的依賴。

　　在姚枝仲看來，金磚國家開發(fā)銀行若成立不僅標(biāo)志著新興經(jīng)濟(jì)體在全球金融架構(gòu)中將發(fā)揮越來越重要的影響，也標(biāo)志著金磚合作從“概念”走向“實(shí)體”，從“論壇化”走向“機(jī)構(gòu)化”。

　　除了金融合作，本屆金磚峰會(huì)另一大看點(diǎn)在于金磚國家如何面對國際輿論的一些唱衰論調(diào)。由于目前金磚國家經(jīng)濟(jì)增速相對放緩，關(guān)于“金磚失色”爭論也在國際上出現(xiàn)，外界對于金磚國家的經(jīng)濟(jì)前景備受關(guān)注。

　　“有些聲音用金磚國家短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)來唱衰其長期發(fā)展前景，這當(dāng)然存在邏輯錯(cuò)誤。” 姚枝仲說，作為金磚國家中的最大經(jīng)濟(jì)體和經(jīng)濟(jì)增速最快的國家，本次峰會(huì)中的“中國聲音”非常重要。

　　除了金磚議題，峰會(huì)期間，習(xí)近平還將出席金磚國家與南美洲國家聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人對話會(huì)。這將是金磚國家與南美洲國家聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人的第一次對話。此外，習(xí)近平還將會(huì)見俄羅斯、印度、南非領(lǐng)導(dǎo)人。習(xí)近平在峰會(huì)中的上述多邊和雙邊會(huì)晤，亦備受關(guān)注。

　　縱貫?zāi)厦来箨懺L四國 中國對拉美“全面外交”

　　金磚峰會(huì)期間，習(xí)近平還將穿插進(jìn)行對巴西的首次國事訪問，離開巴西后，他還將展開對阿根廷、委內(nèi)瑞拉和古巴的國事訪問。這是習(xí)近平就任國家主席后第二次訪問拉美多國。

　　觀察習(xí)近平此次拉美之行，路線縱貫?zāi)厦来箨懙哪媳保�沿途到訪的拉美四國也可謂各具特色。

　　巴西和阿根廷都是拉美大國和重要的新興市場國家，其中巴西不僅是西半球最大的發(fā)展中國家，還是第一個(gè)同中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的拉美國家。而作為農(nóng)牧大國的阿根廷，素有“世界糧倉肉庫”之稱，是中國在拉美重要的合作伙伴。

　　四國中，位于南美洲北部的委內(nèi)瑞拉是世界石油大國，也是中國在拉美的重要合作伙伴。習(xí)近平此訪最后一站古巴，這個(gè)位于加勒比地區(qū)的國家，是第一個(gè)同新中國建交的拉美國家，中方將中古關(guān)系定位為經(jīng)受住國際風(fēng)云變幻考驗(yàn)的“好朋友、好同志、好兄弟”。

　　“去年習(xí)主席訪問了特多、哥斯達(dá)黎加和墨西哥，路線是從中美洲到北美洲，而此次訪問路線縱貫?zāi)厦来箨懀�連續(xù)兩年訪問了7個(gè)拉美國家，凸顯出中國對拉美外交的全面和開放。”中國前駐巴西大使、中國社科院拉美研究所巴西研究中心主任陳篤慶向中新網(wǎng)記者說。

　　目前，中國已成為拉美第二大貿(mào)易伙伴國和主要投資來源國，拉美是全球?qū)θA出口增速最快的地區(qū)。從習(xí)近平此次訪問四國的主要議題來看，中拉關(guān)系的全面性亦能凸顯在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。據(jù)介紹，習(xí)近平此訪期間，中國將同上述四國在貿(mào)易、投資、金融、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域簽署眾多合作協(xié)議。

　　“中拉經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性明顯，長期以來，資源性產(chǎn)業(yè)合作是中拉合作重點(diǎn)，不過從近些年來中拉的合作項(xiàng)目來看，雙方合作領(lǐng)域正在不斷拓展。”陳篤慶說，習(xí)近平此訪亦是全面提升同上述四國經(jīng)貿(mào)合作之旅。

　　出席中拉領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤 中拉整體關(guān)系將迎新里程碑

　　其實(shí)，談及對拉美的“全面外交”，值得注意的是，習(xí)近平訪問巴西期間，還將出席中拉領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，包括東道國巴西、拉美和加勒比共同體(拉共體)“四駕馬車”及部分其他拉美國家元首出席。

　　對于中拉關(guān)系，中國一貫重視提升與拉美的整體關(guān)系。今年1月，拉共體第二屆峰會(huì)通過“關(guān)于支持建立中國—拉共體論壇的特別聲明”，拉美和加勒比各國亦對加強(qiáng)中拉整體合作表達(dá)出了共同愿望。

　　據(jù)媒體報(bào)道，本次中拉領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將共同宣布正式建立中國－拉共體論壇，并于年內(nèi)在北京舉行論壇首屆部長級會(huì)議。

　　“中國－拉共體論壇的建立可謂具有里程碑意義，對中拉整體關(guān)系的推動(dòng)提升意義深遠(yuǎn)。”陳篤慶分析，由于相隔較遠(yuǎn)，以往中拉之間相互了解不夠，但是近年來，無論是經(jīng)貿(mào)交流、人員來往，還是政治往來、國際合作，中拉之間的“相互需要”日漸凸顯，中拉合作需要搭建一個(gè)大的平臺(tái)和機(jī)制。

　　發(fā)展中國家歷來被中國視為外交的“基礎(chǔ)”，作為發(fā)展中國家最為密集的地區(qū)之一，中國歷來重視同拉美國家的關(guān)系。

　　近年來，中拉高層交往更加頻密，去年，習(xí)近平訪問了特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加、墨西哥，并同8個(gè)加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會(huì)晤。此次拉美之行之后，下半年在中國舉辦APEC峰會(huì)期間，墨西哥、智利等拉美成員國領(lǐng)導(dǎo)人亦將來華。

　　“海內(nèi)存知已，天涯若比鄰”，今年3月，中國外長王毅以此形容中拉關(guān)系。專家表示，習(xí)近平第二次拉美之行必將對中拉關(guān)系產(chǎn)生新的推動(dòng)，2014年也注定將成為中拉外交的又一高潮年份。(完)