1月16日，亞洲基礎設施投資銀行舉行了首屆理事會成立大會，中國財政部部長樓繼偉當選理事會主席，副部長史耀斌出任中國副理事。社會普遍關心：作為中國倡導成立的多邊國際金融機構，亞投行“開張”后如何進行運作？中國作為第一大股東國將發揮怎樣的作用？記者在第一時間專訪了兩位亞投行理事會成員和相關專家。

　　亞投行三級管理架構基本到位，開業運營條件已具備

　　“亞投行的成立，是國際經濟治理體系改革進程中具有里程碑意義的重大事件。”剛剛當選理事會主席的中國財政部部長樓繼偉表示，在當前全球經濟低迷、亞洲基礎設施缺口巨大的背景下，中國國家領導人提出的亞投行籌建倡議，因應了亞洲地區廣大發展中國家的迫切需要，得到了國際社會的積極響應。

　　樓繼偉介紹，在亞投行籌備過程中，中方與各創始成員國一道，堅持“開放的區域主義”，歡迎所有有興趣的國家加入亞投行，并堅持按照多邊化原則推進籌建進程。民主協商、增進互信，使各方在較短時間內就《亞投行協定》達成共識，從而能夠在兩年多的時間里正式開業運營。

　　亞投行董事會由12名董事組成，將分別來自9個域內成員選區和3個域外成員選區。中國作為第一大股東國，擁有單獨選區。中國理事將提名中國董事人選，并經由理事會投票選舉后產生。

　　“目前，亞投行理事會、董事會和管理層三級管理架構基本到位，這為亞投行順利開業運營提供了治理條件和基礎。”樓繼偉表示，他作為本屆理事會主席將與其他成員理事一道，充分發揮理事會的指導和決策作用，繼續為推動亞投行規范運作、高效運營、透明廉潔、穩步發展做出積極貢獻。

　　第一大股東的位置是由經濟總量決定的，并非中方刻意追求

　　按照亞投行的運行規則，其1000億美元的法定股本由各創始成員國參照GDP比重進行分配認繳，投票權則由股份投票權、基本投票權以及創始成員享有的創始成員投票權組成，其中，基本投票權占總投票權的12%，由全體成員平均分配，每個創始成員還同時擁有600票創始成員投票權。基于這樣的規則，目前中方認繳股本為297.804億美元，占總認繳股本的30.34%，現階段為亞投行第一大股東。中國投票權占總投票權的26.06%，也是現階段投票權占比最高的國家。

　　“中方第一大股東的位置是由經濟總量決定的，并非刻意追求一家獨大的地位。”亞投行中國副理事、財政部副部長史耀斌強調，亞投行始終堅持以“開放、包容”的原則吸收新成員，成員資格向國際復興開發銀行和亞洲開發銀行成員開放，新成員在參與亞投行治理、重大事項決策等方面與創始成員所享有的權利、責任和義務相同。隨著新成員的不斷加入，中方和其他創始成員的股份和投票權比例均將有可能被逐步稀釋。

　　作為亞投行第一大股東，中方將向亞投行提供最大的資金支持，中國的股本金占亞投行總股本金30.34%，首筆11.91億美元股本金已繳付到位。

　　首批項目將從儲備庫中產生，中方暫不考慮申請

　　亞投行正式開業運營后，首批貸款項目花落誰家？據了解，為使亞投行運營后盡快發揮最大效益，亞投行多邊臨時秘書處一直在積極做項目儲備工作，首批貸款項目將根據項目選擇的標準從儲備項目中產生，其中不包含中國項目。

　　“中國目前是亞投行最大的股東國，同時也是世界上最大的發展中國家，完全有資格獲得亞投行的貸款項目支持。”史耀斌說，考慮到本地區基礎設施發展需求更加迫切的國家較多，中方倡建亞投行的首要目的和優先重點不是支持中國的國內項目。因此，在亞投行成立初期，中方暫不考慮申請亞投行資金支持。

　　史耀斌表示，亞投行成立后，中方作為重要股東國，將遵循多邊程序和規則參與銀行的管理，推動亞投行規范運作、高效運營，為亞洲基礎設施建設和區域經濟合作做出積極貢獻。同時作為東道國，中方將按照承諾為亞投行提供臨時和永久性辦公場所，同時按照《總部協定》和《東道城市備忘錄》為亞投行提供相關便利與服務。

　　不是取代現有國際金融機構，更多是互補合作

　　在目前已經有世行、亞行等開發銀行的情況下，亞投行作為一個新成立的多邊金融機構，與現有多邊機構的關系備受關注。

　　“亞投行的成立，不是取代現有國際金融機構，而更多是互補合作、繼承發展的關系。”中國國際經濟交流中心經濟研究部部長徐洪才介紹說，世行、亞行的成立都有當時的時代需要，比如世界銀行是在1945年戰后恢復的大背景下建立的，滿足了當時重建家園的需要。亞投行則主要為滿足新興經濟體快速發展、亞洲互聯互通的需求，將主要為發展中國家服務，并堅持簡潔高效、綠色發展等新的理念。

　　作為多邊開發體系的新成員、新伙伴，亞投行將和世界銀行、亞洲開發銀行等現有多邊開發銀行一道，為促進亞洲地區基礎設施互聯互通和可持續發展做出積極貢獻。

　　“57個創始成員通過協商確立了公平的規則，體現了有關各方的共同利益。”徐洪才表示，亞投行的議事規則，充分反映了當今世界經濟多元化和決策民主化的要求，保障了不同規模經濟體平等參與決策的權利，在當今經濟全球化背景下，將會得到越來越多國家的認可和參與。