中日韓三國(guó)外長(zhǎng)24日在東京舉行年度會(huì)晤,中日、中韓外長(zhǎng)的雙邊會(huì)晤也都實(shí)現(xiàn)。不過三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)之外有兩個(gè)重要的影子,一個(gè)是美國(guó),一個(gè)是朝鮮。

　　朝鮮24日當(dāng)天發(fā)射了潛射導(dǎo)彈,沖擊了輿論對(duì)外長(zhǎng)會(huì)原有的注意力。朝鮮這個(gè)“攪局者”證明了自己的存在和影響力,在會(huì)后三國(guó)外長(zhǎng)的記者會(huì)上,要求評(píng)論朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈成為記者席的熱門提問之一。

　　三國(guó)外長(zhǎng)都表達(dá)了對(duì)杭州G20峰會(huì)的重視,也都表示要為年內(nèi)舉行新的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議積極創(chuàng)造條件。然而中日就釣魚島及南海問題的分歧仍很嚴(yán)重,中韓就“薩德”問題談不到一起,這些矛盾都是公開的,以致三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)沒能達(dá)成任何共同文件。有消息說是時(shí)間太緊來不及準(zhǔn)備,但這大概是一種說辭。

　　中日韓的經(jīng)濟(jì)合作還是很不錯(cuò)的,盡管受了些政治關(guān)系的拖累,但三國(guó)的民間往來仍稱得上是全方位的。不過三國(guó)近期的政治關(guān)系很難讓人樂觀,原因不僅是有“相當(dāng)傷感情的沖突”,更在于中日中韓之間矛盾的源頭和解決杠桿都明顯超越了它們的雙邊關(guān)系,中日韓三國(guó)共同機(jī)制也沒有化解它們的功能。

　　如果“域外因素”不積極配合,中日韓高官會(huì)面或能起到緩解氣氛的作用,但不太可能對(duì)解決重大問題帶來突破性驚喜。

　　朝鮮的“干擾”是公開的。它的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最落后,基本處在東北亞作為世界經(jīng)濟(jì)中心之一的格局之外。它還處于美韓強(qiáng)大軍事壓力之下,美韓每次聯(lián)合軍演都會(huì)讓平壤緊張。平壤不舒服,它就會(huì)想方設(shè)法讓東北亞各方跟著不舒服,試圖迫使外部改變對(duì)朝政策。

　　美國(guó)的干預(yù)則不動(dòng)聲色,但相當(dāng)實(shí)質(zhì)、深刻。中日矛盾的一大變量是日本政治右傾化、激進(jìn)化,而這些受到華盛頓的鼓勵(lì)。日本如今成為中國(guó)外交幾乎全方位的對(duì)立面,這與美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略高度契合。安倍政府希望借此實(shí)現(xiàn)對(duì)戰(zhàn)后和平道路的突破,美日各有所圖,東京得以咄咄逼人。

　　美國(guó)推動(dòng)在韓部署“薩德”,打破了東北亞脆弱的平衡,帶來了沖突的新維度。中韓摩擦及中日外交對(duì)立都從不同角度反映了中美大博弈的面貌。

　　美朝仍留在舊時(shí)代的冷戰(zhàn)狀態(tài)里,中美的戰(zhàn)略博弈在加劇,這些給中日韓合作留下長(zhǎng)長(zhǎng)的影子。中國(guó)的總體態(tài)度是擔(dān)憂的,為避免局勢(shì)的爆發(fā),我們主張克制和謹(jǐn)慎,誰都不應(yīng)以本國(guó)利益為中心自我放任。如果日韓沒有東北亞的“大局意識(shí)”,它們就可能把東北亞更深地拖入美國(guó)的戰(zhàn)略口袋,域內(nèi)國(guó)家在這個(gè)口袋里相互折騰。

　　在中日外長(zhǎng)會(huì)晤的公開報(bào)道中,雙方幾乎各說各話。中韓外長(zhǎng)會(huì)晤也有話不投機(jī)的趨勢(shì)。這正在成為東北亞的“常態(tài)”。

　　中國(guó)沒有能力改變這個(gè)局面,北京能夠以付出一些中國(guó)利益來換取中日韓合作的空間和幅度也是有限的。在今天這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上,我們更主張中國(guó)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)中日韓之間的糾紛,并管控好它們。只要中美的大問題不緩解,以及朝鮮走不出冷戰(zhàn)殘局的壓制,中國(guó)與日韓的麻煩就將持續(xù)。

　　中日韓合作的利益太大了,有正常思維能力的人都能一眼看到它們。但分隔三國(guó)的歷史及現(xiàn)實(shí)因素又是強(qiáng)大的,這造成三國(guó)成了現(xiàn)在這個(gè)樣子:交往如此頻密,合作規(guī)模很大,但互疑和對(duì)立又是全球范圍內(nèi)相當(dāng)突出的。

　　目前顯然不具備根本扭轉(zhuǎn)中日韓關(guān)系走向的條件,穩(wěn)定彼此的關(guān)系、避免它們無底限地惡化更現(xiàn)實(shí)一些。而且這也符合美國(guó)的利益,大概是當(dāng)下這一地區(qū)各方態(tài)度的“最大公約數(shù)”。做不到好的,就要規(guī)避最壞情況,中日韓三國(guó)都別矜持。比如中國(guó)人需要坦然承認(rèn):我們不喜歡日本,但我們沒想同它打仗。