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“中選會組織法”再闖關 象征意義大于實質

2007年11月28日 10:24:00  來源:
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  據臺灣媒體報道,為了讓明年“立委”、“總統”大選,順利進行兩階段領投票,國民黨27日再度出招,將在12月21日“立法院”本會期結束前再推“中選會組織法”修正案,若能在下周二排入議程,最快下周五即可表決,爭取終結“中選會”被扁當局把持的局面。

  國民黨版的“中選會組織法修正案”關鍵在于,委員采政黨比例代表制,一旦完成修法,將使綠營不能再主導“中選會”,綠營因此強烈阻擋,數次在“立法院”引爆激烈沖突。之前則因王金平堅持不動用警察權,以致“院會”都是草草收場,國民黨即使在“立法院”擁有多數席次,亦無力闖關。島內媒體認為,“中選會組織法”這次能否順利通過,關鍵還是在王金平!

  香港中評社分析指出,“立委”選舉已迫在眉睫,國民黨此時再度推出“中選會組織法”修正案,就算能趕在“立法院”這個會期結束前通過,對當前爭議最大的“公投綁大選、領投票方式”都已經無可挽回。國民黨出這一招,只是凸顯“中選會”是民進黨的御用機關而已。

  “中選會組織法”修正案能不能通過,變數還很多,第一,綠營必定將再次使出焦土政策,占據主席臺讓議事程序動彈不得,如果王金平還是不拿出鐵腕措施,結果還是會像以前一樣草草收場。

  就算“中選會組織法”強渡關山獲得通過,對當前的重大爭議,其實也無解,因為根據藍營的規劃,早在今年年初就應該讓修正案通過,重組之后的“中選會”,所定出的游戲規則才不會讓藍營吃虧。

  如今選舉已經迫在眉睫,就算修正案通過,也要經過“總統”明令公布,再經過政黨推薦的程序,下一屆的“中選會”不知道要何時才能組成,更遑論無法推翻這一屆委員所做的決定,因此國民黨回過頭來再推“中選會組織法”修正案,象征意義大于實質意義。

  

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  現有《中選委會組織規程》規定,“中選會”設委員11人至19人,任期3年,由“行政院長”提請“總統”任命,委員中除需具有無黨籍人士,同一黨籍者不得超過委員總額五分之二。 

  國民黨版《中選會組織法》原設計17名中選會委員,全由政黨比例產生,幾經折沖,才改為其中12名由政黨比例提名產生(藍綠各提名12人,再由“行政院長”任名其中半數),另5名不具黨籍的社會公正人士,則由藍綠各提4人、無黨聯盟提2人,再由“立法院長”及“行政院長”協商半數提名。

  這種“隱藏式政黨比例制”,被綠營痛批為“違憲”,且剝奪“行政院長”提名權,主張至少要把5名社會公正人士的提名權交給“行政院長”。

 


 

[責任編輯:張弛]

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